国家税务总局河南省税务局个税改革常见问题汇总(一)

发布日期：2018-12-11

来源：国家税务总局河南省税务局

     1.新个税法中关于“速算扣除数”是如何规定的？

     按《财政部 税务总局关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》（财税〔2018〕98号）附件：1.个人所得税税率表一（工资薪金所得适用）的规定执行。

     2.2018年第四季度工资、薪金所得适用减除费用是多少？

     根据《财政部 税务总局关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》（财税〔2018〕98号）规定：“对纳税人在2018年10月1日（含）后实际取得的工资、薪金所得，减除费用统一按照5000元/月执行，并按照本通知所附个人所得税税率表一计算应纳税额。对纳税人在2018年9月30日（含）前实际取得的工资、薪金所得，减除费用按照税法修改前规定执行。”

     3.新修订的个人所得税法将我国个人所得税居民纳税人判定标准由满一年调整为满183天。请问下一步在实施该法时，对境外人士包括港澳台人士是否还有优惠安排？

     现行个人所得税法实施条例对境外人士纳税问题有特殊优惠规定，在中国境内无住所但是居住一年以上五年以下的个人，其来源于中国境外的所得，可以只就由中国境内单位或者个人支付的部分缴纳个人所得税。境外支付的部分不需要在中国境内缴纳个人所得税。

       为保持政策稳定性，下一步在落实新个人所得税法时，将考虑继续对境外人士包括港澳台人士作出优惠安排。

       4.个人所得税的费用扣除标准（俗称“起征点”）是否上调？

       根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》（中华人民共和国主席令第九号）规定，自2019年1月1日起，（一）居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。（二）非居民个人的工资、薪金所得，以每月收入额减除费用五千元后的余额为应纳税所得额；劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，以每次收入额为应纳税所得额。（三）劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除20%的费用后的余额为收入额。稿酬所得的收入额减按70%计算。

     5.工资薪金5000元的费用扣除标准什么时候开始执行？

     根据《财政部 税务总局关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》（财税〔2018〕98号）规定，对纳税人在2018年10月1日（含）后实际取得的工资、薪金所得，减除费用统一按照5000元/月执行，并按照本通知所附个人所得税税率表一计算应纳税额。

     6.从今年10月1日起，工资薪金所得项目先执行5000元的基本减除费用标准，是指10月1日后实际发放的工资吗？

     根据《财政部 税务总局关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》（财税〔2018〕98号）规定，对纳税人在2018年10月1日（含）后实际取得的工资、薪金所得，减除费用统一按照5000元/月执行，并按照本通知所附个人所得税税率表一计算应纳税额。

     7.新的个人所得税法中，个人所得税的综合所得指什么？

     根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》（中华人民共和国主席令第九号）规定，下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：

     （一）工资、薪金所得；

     （二）劳务报酬所得；

     （三）稿酬所得；

     （四）特许权使用费所得；

     （五）经营所得；

     （六）利息、股息、红利所得；

     （七）财产租赁所得；

     （八）财产转让所得；

     （九）偶然所得。

     居民个人取得前款第一项至第四项所得（以下称综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。

     8.从今年10月1日起，工资薪金所得项目先执行5000元的基本减除费用标准，9月实际发放10月份的工资，适用该规定吗？

     根据《财政部 税务总局关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》（财税〔2018〕98号）规定，单位10月1日后实际发放的工资均可适用5000元基本减除费用和新的税率表。各单位在9月底依法发放的本应于10月份发放的工资，可以适用新的基本减除费用和税率表，税务机关会实事求是地让纳税人享受到改革红利。另外，扣缴客户端已提供了相应税款计算功能，依法提前发放工资的单位可以通过选择10月“税款所属期”适用5000元的基本减除费用和新税率表，但相应税款仍需在法定申报期内申报缴纳。同时，需要提醒扣缴单位和纳税人，对于扣缴申报与事实不符的，税务机关后续会进行核查纠正。

     9.2018年10月1日后取得的工资薪金所得，税率表是否有进行调整？

     根据《财政部 税务总局关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》（财税〔2018〕98号）规定，单位10月1日后实际发放的工资均可适用5000元基本减除费用和新的税率表。新的税率表扩大了3%、10%、20%三档税率级距，缩小了25%档次税率级距。

     10.合伙企业自然人合伙人的扣除费用什么时候可以开始执行5000元/月的扣除标准？

     根据《财政部 税务总局关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》（财税〔2018〕98号）规定，对个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者2018年第四季度取得的生产经营所得，减除费用按照5000元/月执行。

     11.2018年10月-12月，采用查账方式征收的个体工商户，生产经营所得个人所得税的计算方法是什么？

     根据《财政部 税务总局关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》（财税〔2018〕98号）第二条规定，关于个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者的生产经营所得计税方法问题

     （一）对个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者2018年第四季度取得的生产经营所得，减除费用按照5000元/月执行，前三季度减除费用按照3500元/月执行。

     （二）对个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者、企事业单位承包承租经营者2018年取得的生产经营所得，用全年应纳税所得额分别计算应纳前三季度税额和应纳第四季度税额，其中应纳前三季度税额按照税法修改前规定的税率和前三季度实际经营月份的权重计算，应纳第四季度税额按照本通知所附个人所得税税率表二（以下称税法修改后规定的税率）和第四季度实际经营月份的权重计算。具体计算方法：

     1.月（季）度预缴税款的计算。

     本期应缴税额=累计应纳税额-累计已缴税额

     累计应纳税额=应纳10月1日以前税额+应纳10月1日以后税额

     应纳10月1日以前税额=（累计应纳税所得额×税法修改前规定的税率-税法修改前规定的速算扣除数）×10月1日以前实际经营月份数÷累计实际经营月份数

     应纳10月1日以后税额=（累计应纳税所得额×税法修改后规定的税率-税法修改后规定的速算扣除数）×10月1日以后实际经营月份数÷累计实际经营月份数

     2.年度汇算清缴税款的计算。

     汇缴应补退税额=全年应纳税额-累计已缴税额

     全年应纳税额=应纳前三季度税额+应纳第四季度税额

     应纳前三季度税额=（全年应纳税所得额×税法修改前规定的税率-税法修改前规定的速算扣除数）×前三季度实际经营月份数÷全年实际经营月份数

     应纳第四季度税额=（全年应纳税所得额×税法修改后规定的税率-税法修改后规定的速算扣除数）×第四季度实际经营月份数÷全年实际经营月份数

     12.个人所得税法修改后，哪些个人需要办理自行纳税申报？

     根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定》（中华人民共和国主席令第九号）的规定，有下列情形之一的，纳税人应当依法办理纳税申报：

     （一）取得综合所得需要办理汇算清缴；

     （二）取得应税所得没有扣缴义务人；

     （三）取得应税所得，扣缴义务人未扣缴税款；

     （四）取得境外所得；

     （五）因移居境外注销中国户籍；

     （六）非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得；

     （七）国务院规定的其他情形。

     扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报，并向纳税人提供其个人所得和已扣缴税款等信息。

     13.新个人所得税法的执行时间是何时？

     根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》（中华人民共和国主席令第九号）规定，本决定自2019年1月1日起施行。

      自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照本决定第        十六条的个人所得税税率表一（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用；个体工商户的生产、经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，先行依照本决定第十七条的个人所得税税率表二（经营所得适用）计算缴纳税款。

     14.新个人所得税法规定的专项附加扣除，是否在10月1日后就可以依照规定申报扣除？

     根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国个人所得税法>的决定》（中华人民共和国主席令第九号）的规定，自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照本决定第十六条的个人所得税税率表一（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。

     因此，纳税人在过渡期间取得的工资薪金所得，不扣除新个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等专项附加扣除。

     15.纳税人在2018年10月取得的工资、薪金所得如何计算个人所得税？

     《财政部 税务总局关于2018年第四季度个人所得税减除费用和税率适用问题的通知》（财税〔2018〕98号）第一条规定，对纳税人在2018年10月1日（含）后实际取得的工资、薪金所得，减除费用统一按照5000元/月执行，并按照本通知所附个人所得税税率表一计算应纳税额。

     16.2018年10月1日起，外籍人员还可以享受1300元/月的附加减除费用吗？

     根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》（中华人民共和国主席令第九号）第六条规定，非居民个人的工资、薪金所得，以每月收入额减除费用五千元后的余额为应纳税所得额；

     本决定自2019年1月1日起施行。

     自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照本决定第十六条的个人所得税税率表一（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。

     17.新个人所得税法专项附加扣除的规定中，住房贷款利息与住房租金是否可以同时扣除？

     根据全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定（中华人民共和国主席令第九号）规定，专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。

     按上述规定，住房贷款利息与住房租金不是并列关系，两者不可同时扣除。

     18.进行个人所得税申报时如何区分工资所属期、工资发放期、税款所属期和税款申报期？

     个人所得税申报时所涉及到的是工资发放期、税款所属期和税款申报期，与工资所属期无关。

     工资发放期是指工资实际发放的日期，按照个人所得税法的规定，工资实际发放的日期所属的月份即为税款所属期，税款所属期下月的征期为该所属期税款对应的申报期。

     纳税人应当按照工资发放期进行税款的计算，在税法规定的税款申报期内进行税款的申报。

     19.我单位10月份实际发放9月份的工资，申报个税时税款所属期错误选择了9月，因此只扣除了3500的减除费用，是否可以去分局办理退税？

     根据《国家税务总局关于严格按照5000元费用减除标准执行税收政策的公告》（国家税务总局公告2018年第51号）规定，对于纳税人2018年10月1日（含）后实际取得的工资薪金所得，如果扣缴义务人办理申报时将“税款所属月份”误选为“2018年9月”，导致未享受5000元/月的减除费用，纳税人、扣缴义务人可以依法向税务机关申请退还多缴的税款。