湖南稽查 训战结合促精确执法

2021年09月28日 中国税务报 版次：07        作者：本报记者 肖江浩 通讯员 王志超

“以竞赛为支点，以培训为手段，补齐短板，带动了稽查工作整体提升。”国家税务总局湖南省税务局稽查局局长佘凯颂日前对记者说。今年以来，湖南省税务局稽查局结合深化税收征管改革要求，创新开展训战结合练兵比武暨“学史力行、精确执法”稽查劳动竞赛。

稽查劳动竞赛采用异地交叉检查的方式，由全省14个市州组成28个检查组参加竞赛，从检查方式、稽查实战、过程管理等方面突破了传统“异地交叉稽查”和“训战结合”教育培训的限制，推动各检查组“以战代训”“以战比武”。

以此次房地产行业检查为例，该局按照“分析—培训—实战—总结—提升”的工作思路，首先对房地产行业存在的问题和稽查人员的知识短缺进行分析，列出两个问题清单，督促稽查人员了解工作目标，做好能力储备。在此基础上，邀请稽查业务专家就取数分析、会计核查、调取数据等内容开展精准培训，并形成具体可操作的检查指引，规范检查行为，提升稽查水平。进入实战阶段，各小组在检查中以老带新，由点及面，层层突破，按时总结分析，查补知识漏洞，形成“以战代训”的人才培养新机制。

“稽查劳动竞赛总计查补税款逾5亿元，此次房地产行业检查全省查补税费39亿元，同比增长290%，精确执法和精准监管作用明显。”佘凯颂介绍，通过稽查劳动竞赛，形成了“以案件查办论英雄”的引导效果，使一批精通全税种检查的复合型人才在“以战代训”机制下脱颖而出，有利于今后稽查改革的深入推进。

“我们将全面总结此次竞赛的经验，进一步拓展相关载体，将实战竞赛引入市州局层面，以优秀人才队伍推动税收征管改革各项措施从‘纸面’走向‘地面’，促进精确执法。”佘凯颂表示。