对市人大十八届一次会议第1801081号建议的答复

发布日期：2022-03-15 来源：烟台市税务局

关于环保企业的建议

近年来，我市一些本土环保企业在外投资规模逐步扩大，而在我市增长不大，出现“墙内开花墙外香”的尴尬局面。目前我们需转变事实上存在的政策扶持上重引进企业、轻本土企业的现象，在尊重市场经济规律、支持环保企业布局扩张做大做强的前提下，掌握骨干企业投资动向，尽可能的给予同等条件的土地、财税等政策优惠，支持企业加大本土投入，促进企业的膨胀和裂变，带动和联动其他产业发展，增强产业辐射能力，实现“墙内开花墙内香”。

按照企业所得税相关规定，子公司作为独立纳税人在本地纳税，分公司汇总至总公司所在地纳税。全国性大企业的二级分支机构（即省级机构），总公司按照因素法分配税款，可在本地纳税。

有关行业主管部门和区市，要对总部在烟台的环保企业在外地设立的子公司，通过政策引导，全面做好“子改分”工作，将子公司改成分公司，促进税收回流；对总部在外地的环保企业在烟台设立的分支机构，加快推动“分改子”工作，将分公司改成子公司，确保税收留在我市。

税务部门一直以来非常重视对人才的税收服务，同时也配合其他部门出台了针对高层次人才的精准服务相关文件，切实提升人才服务水平。税务部门严格执行国家统一规定的各项税收优惠政策，相关税种的立法权在中央，除特殊规定外，税收政策管理权也在中央，各级税务部门不得越权减免税。