银川市税务局：采取“四清”措施强化非居民个人所得税源头管控

发布日期：2019-08-19

来源：银川市税务局    

税收征管体制改革以来，银川市税务局针对非居民个人所得税征收对象的特殊性，经济活动及支付手段、方式的多样性，纳税人收入来源渠道的复杂性等特点，积极探索，为来银从业外籍人员“建档立卡”，以非居民个人所得税档案管理为抓手，以外部门信息获取为基础，通过开展内外部数据绑定比对、扣缴义务人及纳税人核实认定、政策执行及税款核查等征管措施，强化税源管理。一是搭建工作框架流程，做到工作职责清。组织相关人员认真学习新《个人所得税法》关于非居民政策的变化和重点内容，深入研究全系统目前非居民个人所得税征收管理的具体情况，制定了征收管理工作的基本流程和税源管理制度。下发《国家税务总局银川市税务局关于落实外籍人员个人所得税档案资料管理工作的通知》，明确市、县局的岗位工作职责，从税源信息获取、档案标准、考核要求、宣传服务等环节细化具体工作标准，制定了工作台账、档案资料信息和税源及代扣代缴登记台账等模板，规范个环节工作流程。二是多渠道获取外部涉税信息，做到税源信息清。通过不断的学习、分析、研究入境外籍个人就业特征，掌握外籍个人入境、就业和收入等信息来源渠道和途径，多次与政府相关部门进行沟通和协调建立《合作备忘录》，定期交换涉税信息，掌握外籍个人入境、就业等第一手资料。先后从市公安局出入境管理局和科技局获取辖区外籍个人从业人员信息243条。经与《金三征管系统》进行比对绑定，并将206条外籍人员信息及时下发到各征收管理局。三是规范税源管理“建档立卡”，做到纳税家底清。 指导各征收管理局对市局下发的外籍人员从业信息进行逐一核实，一方面核实纳税人涉税信息的准确性；另一方面核实代扣代缴单位是否依法履行代扣代缴义务。与此同时，建立税源管理台账和税源管理清册，通过“两账一册”理顺规范纳税人管理，摸清代扣代缴非居民个人所得税的基本情况，建立和完善档案清册，实施动态监控，堵塞管理漏洞。截止6月底，外籍个人实现税收90万元，实现了管理上零的突破。四是强化服务细化宣传，做到政策细节清。积极向扣缴义务人、纳税人宣传税收政策，开展面对面的个性化纳税宣传辅导，共计组织宣传培训100多人次；印发《非居民个人个税新政热点问题》宣传册20000余份。(王灵东  李莹)