国家税务总局长丰县税务局关于开展虚开增值税专用发票等五个专项整治的通知

国家税务总局长丰县税务局

全文有效

2020.5.11

各税务分局、县局机关各部门及派出机构：

为全面整改税务总局巡视反馈及省局专项整治工作落实问题，按照省、市局要求，在税务系统内开展虚开增值税专用发票等5个专项整治，现就有关事项通知如下。

一、主要任务

（一）虚开增值税专用发票专项整治

重点整治税务登记、发票核定、发票领用、发票开具、发票抵扣、出口退税、异常扣税凭证管理、税务稽查等工作中因管理不严造成的虚开增值税专用发票问题，以及“内外勾结”，出现区域性聚集、特重大虚开案件等问题。

牵头部门：县局税政股 联系人：侯红梅  张婉怡

（二）违反组织收入原则和落实税费优惠政策不到位专项整治

重点整治申报期前提前征收税款、无正当理由大额税款入库即退库、受理申请后未及时办理退税等违反组织收入原则问题，减税降费、疫情防控等税费优惠政策落实不到位，应免未免、应征未征税费等问题。数据以法制股通知为准

牵头部门：县局法制股   联系人：王绵  戴然然

（三）税务稽查案件管理专项整治

重点整治税务稽查积案较多，稽查案件“机外循环”，“金三”系统并库未迁移稽查案件，以及稽查工作程序不规范、工作流程不统一等问题。（县局暂无承接任务）

牵头部门：县局风险股  联系人：陆士清

（四）税收征管基础工作专项整治

重点整治税务登记、认定管理、申报征收、违法处置、数据质量管理方面存在的非正常户管理不规范，注销登记管理不规范，税（费）种认定不全，欠税公告不规范，核定征收管理不规范，基础信息不准确等问题。

牵头部门：县局征收管理股   联系人：陈梅  周于淳

（五）作风纪律突出问题专项整治

重点整治贯彻党中央重大决策部署不到位,“两个责任”压得不实、管党治党宽松软，不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为，会风文风不严、检查考核过多过滥，联系服务群众不紧密、服务经济社会发展不尽责等形式主义、官僚主义突出问题，以及违反党规党纪、法律法规和中央八项规定精神等问题。

牵头部门：县局纪检组   联系人：夏继德 戴恒良

二、工作方法

（一）统一部署。省局已制定5个专项整治的工作方案（详见《国家税务总局安徽省税务局关于开展虚开增值税专用发票等五个专项整治的通知》）、集中提取专项整治明细数据，统一专项整治内容。县局按照省局、市局工作部署和要求扎实开展专项整治工作，积极、及时以市局牵头部门，县局各业务股室等取得联系，协调落实各项整治工作。

（二）分类实施。按照省局、市局要求，各单位按照专项整治业务领域由对口业务部门接收数据，各牵头股室具体负责数据清分和督促核查整改、上报《疑点数据核查整改情况汇总表》及各明细表。

三、工作要求

（一）加强领导。各单位要加强对专项整治工作的整体部署和组织领导，按照“一揽子”统筹推进、“一把手”牵头抓总、“一体化”上下联动、“一本账”闭环管理、“一张网”抓点带面的要求，与前期巡视整改、“夯抓促”、“减税降费”税收政策落实等工作相结合。

（二）压实责任。专项整治工作开展期间，牵头部门按照各自职责负责组织、落实。征管序列按市局要求成立专班，由陈梅、周于淳牵头具体负责落实，全面统筹协调和督促指导征管序列专项整治工作。

（三）按时上报。按照省局要求，专项整治工作期间需要对相关数据核查情况分时段四次报送，四次报送时间分别为：5月11日、5月24日、6月9日、6月19日（5月11日报送阶段核查情况、制定整改措施情况，5月24日需100%核查、整改完毕，报送完整核查情况）。由县局各牵头部门分别上报《疑点数据核查整改情况汇总表》及各明细表，报送路径由各牵头部门确定。

（四）强化整改。各单位要对专项整治推送的明细数据逐条核查，对确认的问题认真整改，对前期在“夯抓促”、“减税降费”工作中已推送的重复数据做好“回头看”工作。各项专项整治整改明细清单按照牵头部门要求报送。对所有推送数据要做到两个“100%”，即100%核查、100%整改。推送的所有疑点数据，凡是排除疑点的，必须事实清楚、理由充分；凡是确认为问题，能立即整改的，必须在5月25日之前整改到位，不能立即整改的，在5月11日之前制定整改措施，明确责任，严格落实，确保以后类似问题不再发生。

（五）严肃问责。各单位要严格按照省局、市局要求做好专项整治工作。前期“夯抓促”、“减税降费”税收政策落实等工作中存在敷衍塞责、走过场等现象，确认问题存在整改不到位、弄虚作假等情况，在此次专项整治中如果发现类似问题，将严肃追究责任人员责任。

附件：专班名单

注：具体数据清分后另发。

国家税务总局长丰县税务局

2020年5月11日

长丰县局税收征管基础工作专项整治工作专班名单.doc