北京市国家税务局关于开展1997年税收大检查工作的通知

京国税[1997]182号

失效

各区、县国家税务局，直属分局，各直属单位，市局各处室：

  根据《北京市人民政府转发〈国务院关于开展1997年税收财务物价大检查的通知〉的通知》精神和《北京市1997年税收财务物价大检查实施办法》的有关要求，现结合我市实际情况，对1997年税收、财务、物价大检查（以下简称“税收大检查”）通知如下，请认真贯彻执行。

  开展大检查是维护正常经济秩序，深化税收征管改革，堵塞管理漏洞，保证税收任务完成的需要。各部门要加强认识、统一思想、努力作好今年的大检查工作。

  一、检查重点。各局要认真研究、制订重点检查计划。有关检查范围、检查内容和检查重点，按国务院、财政部和市政府有关通知、办法执行。根据我市实际情况今年大检查重点检查商业企业，对市局、区县局确定的重点税源户今年未进行检查的，应作为检查重点进行全面检查；对历年大检查中屡查屡犯的重点问题和企业也应列入此次检查范围。检查的重点税种是增值税、消费税，同时对出口产品退税、国营企业所得税也要进行重点检查。

  结合全市已经开展的增值税专项检查和商业企业增值税专项检查（京国税[1997]83号、京国税稽[1997]349号）情况，商业企业着重检查以下几个方面：长期零税负、低税负的企业；出租柜台、引厂进店；通讯设备销售企业；各种类型的展销会及建材、家具市场。

  二、检查要求。各局要根据四季度整体工作安排，尽可能多的抽调干部参加税收大检查，检查前应集中时间搞好培训，检查过程中要抓住重点，查深查细。具体要求如下：

  1.加强税收宣传辅导，利用多种形式扩大大检查的影响；

  2.依法行政，严格依照《征管法》、《行政处罚法》等有关法规和《税务稽查工作规程》进行检查；

  3.依法行政，严格执行滞纳金、罚款制度，对情节严重、构成犯罪的要移送司法机关追究刑事责任，坚决打击偷骗税行为；

  4.及时结案，采取有效措施保证税款及时足额入库。

  三、组织领导。市局成立税收大检查分办公室，由市局主管局长及有关处室人员组成，办公室设在市局稽查处。各区、县国家税务局、直属分局也要成立相应机构。

  四、总结整改。要通过税收大检查，严肃税收纪律，并针对检查中发现的普遍性、倾向性的违法问题提出建议以规范征管制度、堵塞税收漏洞、完善税务稽查工作规程、促进征管改革不断深入。

  五、计划、报表、总结报送要求。

  1.各局接到此通知后，即部署开展本局大检查工作，税收大检查组织安排计划于11月5日前上报市局稽查处。

  2.重点检查情况统计表，使用《税收政策检查及违章处理情况报告表》，每月终了后5日内上报，并随表报送3份典型案例。

  3.《1997年税收大检查委托户检查情况统计表》（略）每月终了后5日内上报。

  4.税收大检查工作总结于1997年2月15日前上报市局。

  附件：（略）

  1.北京市人民政府转发国务院关于开展1997年税收财务物价大检查文件的通知

  2.北京市1997年税收财务物价大检查实施办法（另发）