海南省地方税务局关于学习宣传弘扬海南地税精神的通知

琼地税函[2013]183号

全文有效

2013年4月9日

各市、县、区地方税务局，各直属稽查局，省局各部门：

  为概括和弘扬海南地税精神，更好地凝聚人心、增添力量、促进地税事业科学发展，省地税局面向社会公开征集海南地税精神语，经征集、筛选、提炼、审定，将“法治、服务、实干、创新、清廉”高度概括为新时期海南地税精神，作为引领海南地税系统和广大干部职工的鲜明旗帜和价值取向。为深入学习、宣传、弘扬海南地税精神，提出如下要求：

  一、学习海南地税精神，重点在于理解内涵

  “法治、服务、实干、创新、清廉”。表述语简洁、易懂、朗朗上口，根植于海南地税发展的历史现实，展示了海南地税人的精神风貌，体现了海南地税人崇高的理想追求、高尚的道德标准、神圣的职业使命，凝聚了海南地税人对国家的忠诚、对党和国家赋予神圣使命的认知和现实感受，积淀着地税干部职工的核心价值理念和为国聚财、为民服务的精神追求，同时也是凝聚人心、展示文明、推动工作的重要载体和动力源泉。

  法治-党的十八大报告中指出，要建立法治型国家。作为执法部门，海南地税应当以国家法律为准绳、以税法为基准，充分发挥税收的强制性、固定性和规范性作用，依法治税、依法行政，用法律规范税务机关和纳税人，将依法行政作为税收工作的生命线，贯穿于税收工作的各个领域、各个环节，努力营造公平公正的税收环境。

  服务-海南地税全体干部职工始终将全心全意服务地税事业科学发展、服务纳税人作为光荣使命，体现了党的十八大建立服务型社会、服务型政党的要求。海南地税在服务纳税人上追求尽善尽美，牢固树立“马上办、马上落实”的意识，急纳税人所急、想纳税人所想，尊重纳税人的主体地位，从纳税人需求出发改进服务措施、保护纳税人合法权益，切实提高纳税人满意度和税法遵从度，为建设服务型政府和构建和谐社会做出积极贡献。

  实干-海南地税将实干作为推进各项工作的重要方式和手段，坚守一切从实际出发、脚踏实地的工作准则，以对税收事业高度负责的态度，扎扎实实安下心来做好各项基础工作，不提不切实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，力戒空谈、以实为基，抓基础、抓教育、抓学习、抓预防、抓惩处，聚起心来以一天都不耽误的实干精神推动海南地税科学发展。

  创新-党的十八大提出，要加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平。海南地税参与创新社会管理，就是要按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，始终坚持把用起心来搞创新作为地税事业发展的不竭动力，创新工作理念、创新服务方式、创新制度建设等等，转变观念、正视差距、抢抓机遇，为开创地税事业新局面而奋起直追。

  清廉-奉献在岗位，清廉助发展。海南地税全体干部职工要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，充分发挥不谋私利、甘于奉献、廉洁勤政的精神，倾心尽力为群众办实事。始终坚持立党为公、执政为民，正确对待和处理个人利益，保持良好的政治素养和高尚的精神追求，不让手中的执法权成为滋生腐败的条件，时刻把党和群众的利益放在首位，树立税务机关的威信和形象。

  各单位、各部门要采取集中宣讲、座谈讨论、演讲比赛、知识竞赛、撰写学习体会文章等多种形式，广泛深入地开展学习活动，使全体干部职工对海南地税精神能牢记具体内容、理解丰富内涵、熟知实践要求，使海南地税精神真正成为全体干部职工的共同心声和广泛共识。

  二、宣传海南地税精神，关键在于深入人心

  为广泛宣传海南地税精神，使之深入民心、家喻户晓，各单位要利用广播、电视、报纸等有效载体宣传海南地税精神，还要将海南地税精神语张贴于办公楼大堂、办税服务厅等显著位置，并设置为电脑桌面墙纸，以起到潜移默化的作用。要将海南地税精神的语句内容印于纳税辅导、税收宣传等资料封面，利用办税服务、纳税咨询等机会，积极向纳税人广泛宣传海南地税精神，使纳税人了解海南地税精神并监督地税干部职工践行海南地税精神。

  三、弘扬海南地税精神，根本在于用诸实践

  各单位、各部门要认真开展海南地税精神实践活动，将海南地税精神贯穿于地税工作的全过程，融会到地税工作的各环节，始终坚持聚财为国，执法为民的根本宗旨，使海南地税精神真正用诸实践、付诸行动、见诸成效。

  （一）要通过全面、深入地实践海南地税精神，坚持“五要”税收工作思路和大兴“五风”工作要求，以加强基层基础建设为重点，以大规模培训税务干部和培训纳税人为引导，以深化税收征管改革创新和提高税收收入质量为着力点，以强化税收执法权和行政管理权监督为保障，着力推进税收管理现代化，促进组织收入工作任务的完成，努力实现税收与经济的和谐发展、税企双方的和谐互动、干部职工的和谐奋进。

  （二）要将实践海南地税精神与系统内部整改工作结合起来，对照海南地税精神的内容要求，进一步深入反思内部管理上的存在问题，剖析成因，对症下药，抓好整改，强化管理，用海南地税精神高度统一全体干部职工的思想和行动，增强做好地税工作的自觉性和源动力。

  各单位、各部门请于2013年5月底前将学习宣传弘扬海南地税精神情况书面报告省局办公室（统一报至保密室），同时一并将报告电子版通过FTP报至“省局FTP/办公室/学习宣传弘扬地税精神报告”文件夹内。