吉林省国家税务局关于吉林省直出口企业出口退（免）税单证备案管理有关问题的通知

吉进便函[2006]6号

全文有效

省直各出口企业：

  为了贯彻落实《国家税务总局关于出口货物退（免）税实行有关单证备案管理制度的通知》（国税发[2005]199号）精神（以下称《通知》），规范省直各出口企业退税管理工作，有效监督防范骗取出口退税违法活动，针对省直各出口企业的实际情况，现就执行《通知》的有关问题通知如下，请遵照执行。

  一.省直各出口企业应按照《通知》文件要求对发生于2006年1月1日及以后的出口货物的相关单证进行备案，并且同步使用出口退税申报系统外贸企业8.0版进行电子数据申报，在申报时同步提交《出口企业单证备案目录》（附件2），对于未按要求操作的出口企业将不予受理其退税申报。

  二.如果出口企业在申报退（免）税时对应的备案单证未收齐以及未生成电子申报，那么出口企业须在申报出口货物退（免）税后15天内将相应的备案单证收齐，并在下期申报时进行电子数据申报，在备注栏中注明对应的退税凭证收齐申报所属期和关联号。税务机关须对补录数据的时限及内容进行核对监督。

  三.规定省直出口企业统一实行《通知》文件规定的第一种备案方式，即按出口退（免）税申报顺序，将备案单证对应装订成册统一编号，填写《出口货物备案单证封面》（附件1）.

  四.备案单证补充说明

  1.购货合同：详见《通知》，要求必须有购销双方的签字盖章，可用公章或合同章。

  2.出口货物明细单（Specification List for Exp．）：

  ①装船人与收货人。

  ②信用证相关内容。包括开证行、信用证号码、开证日期和金额。

  ③收汇日期与收汇金额。

  ④汇票相关内容。包括付款人、汇票期限。

  ⑤贸易性质与贸易国别。

  ⑥装运条件。包括运输单据抬头人与通知人、运费支付情况、出口口岸与目的港、可否分批转运、装运期等。

  ⑦货物说明。包括标记唛头、货物名称及规格、包装、数量、价格等，

  ⑧结汇单证。详细列出了各类单证名称。

  ⑨保险单内容。如险别、保险金额、赔付地点等。开证银行（银行编号、外运编号）、经营单位（合同号、许可证号、运输方式）、收货人（出口口岸、目的港、信用证号）、提单或承运收据（金额、开证日期、收到日期、贸易性质、装运期限）、货名规格及货号、数量、单价、金额、注意事项等。

  3.出口货物装货单（Shipping Order，S／O）

  要求原则上应以原件备案，确实不能取得原件的，应预先要求货运公司在报关之前复印件，但复印件上必须有经办人签字声明与原件相符。

  装货单（Shippng Order）俗称下货纸，是由船公司或其代理人在接受托人提出的托运申请后，向托运人签发的、凭以命令船长收货装运的凭据。在我国，外运公司在接受托运申请后，确定出口货物配装的船舶和受载期，将装载船舶的名称、装货单顺序编号填入托运单后留存，并将全套装货单据（包括装货单、收货单及留底）交托运人填制，托运人填妥后交回外运公司签章。外运公司在审核签章留底后，将装货单及收货单交还托运人，由托运人凭此连同有关货物的其他单证到海关办理出口报关手续，海关核查单证和查验实物后，在装货单上加盖放行章交还托运人，托运人凭此装运货物。此时的装货单称“关单”。作为出口业务的主要货运单据，装货单的作用在于以下几方面：

  ①承运人确认承运货物的证明。装货单一经承运人签章，即表明已办妥托运手续，承运人已同意承运该批货物，运输合同即告成立。

  ②海关对出口货物进行监管的单证。托运人在办理出口货物报关手续时，须向海关提交装货单，海关查验并在装货单上加盖放行章后方准予出口。

  ③承运人通知船长收货装运的命令。

  装货单有固定格式由外运公司印刷，列有船名、运编号、装货港与目的港、货物名称、数量、包装、装运日期等内容。按国际航运界惯例，装货单据一般一式三联，第一联留底（Counterfoil），为船方缮制装货清单之用；第二联即装货单（Shipping Order），托运人凭此向海关办理出口货物申请手续；第三联为收货单（Mate‘s Receipt）。此外，根据业务需要装货单还可增加若干份副本。在我国，装货单还有两联副本供缮制仓单和计算运费之用。

  4.出口货物运输单据。详见《通知》，提单上必须有承运人的签章。

  五．本通知自2006年4月1日起执行，对于2006年1月1日至3月31日期间申报的2006年出口的货物进行补充备案操作，并提供相应的《出口货物备案单证目录》和电子申报数据。关于出口货物备案单证核查事项另文通知。

  附件1：《出口货物备案单证汇总封面》（略）

  附件2：《出口货物备案单证目录》（略）

  附件3： 《购货合同》《出口货物明细单》《装货单样张》《出口货物运输单据》备案单证图像扫描文档（略）