国家税务局关于对全民所有制企、事业单位技术所得征免所得税问题的批复

国税所字[89]第148号

全文有效

1989年8月13日

云南省税务局：

  你局（89）云税三字第45号请示收悉，关于对全民所有制企、事业单位技术所得征免所得税问题，经研究，现批复如下：

  一、国务院国发（1986）36文规定：“企业的技术转让收入，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得税。”财政部（86）财税字第078号《关于促进横向经济联合若干税收问题的暂行办法》，将技术咨询、技术服务、技术培训等所得，也纳入免税范围。这些政策对进一步推动企业的技术进步起了一定的作用。但由于政策规定过于笼统，在实际执行中，正常的业务性咨询、服务同技术咨询、服务又难以划分清楚，故对与技术转让无关的技术咨询、技术服务、技术培训等所得免征所得税，对刺激和鼓励技术转让作用不大，反而容易造成漏洞。一些企业将正常的生产业务活动也变成技术咨询、技术服务、技术培训，从而享受免税优惠，逃避税收，发生大量偷漏税现象，造成税负不公。同时，由于政策界限不清，执行不一，难以控制。

  鉴于上述情况，考虑国务院主要是鼓励和支持技术转让，从整顿税收秩序，加强税收管理的角度出发，我局发文明确规定，全民所有制企业与技术转让无关的技术咨询、技术服务、技术培训等所得，应照章征收所得税。你省仍应按国家税务局（89）国税所字第011号文执行。

  二、关于事业单位的技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训等所得征免所得税问题，属于全额预算管理和差额预算管理的事业单位，其上述“四技收入”可并入事业收入，以收抵支，暂不征收所得税；但对实行自收自支管理的事业单位（科研单位、大专院校除外），应按财政部（８５）财税字第３３７号和国家税务局（89）国税所字第011号文的规定精神，除技术转让所得暂免征税外，应照章征收所得税。