山东省国家税务局关于继续开展实行实行"一窗式"管理之前增值税缴纳情况的专项检查的紧急通知

鲁国税函[2004]316号

全文有效

各市国家税务局（不发青岛）：

  近日，国家税务总局分片召开了2004年税收专项检查情况座谈会，听取了各省（市）国税局、地税局关于今年税收专项检查工作的开展情况。从全国情况看，各省（市）国税局、地税局各级领导十分重视，指挥有力，成绩显著。但是，各地专项检查工作开展的并不平衡，特别是实行"一窗式"管理之前增值税缴纳情况的专项检查，未能按照总局要求实施全面检查（从我省的统计数据看，也只是完成了65%左右），检查质量不高，未能发现大的涉税违法案件。为此，总局谢旭人局长特别指示，要求各省（市）加大检查力度，对实行"一窗式"管理之前增值税缴纳情况专项检查面要达到100%.经省局研究决定，继续开展实行"一窗式"管理之前增值税缴纳情况等专项检查，现就有关事宜通知如下：

  一、加强组织领导。各级国税局一定要高度重视专项检查工作，各级专项检查工作领导小组要切实负起责任，采取得力措施，圆满完成这次专项检查任务。

  二、加强协调配合。各地要对前期实行"一窗式"管理之前增值税缴纳情况专项检查工作进行认真的总结分析，找出不足，迎头赶上。一是基层国税机关要确认应检查对象是否均进行了增值税进、销项税额相关关系的比对；二是稽查部门要确认移交企业是否查深查透。对未进行专项检查的纳税户，要按照总局国税发[2004]25号文件要求，对进项税、销项税额相关数据进行比对，发现问题，移交稽查部门进行查处，稽查部门要组织力量，对移交的案件进行检查，确保按期完成。

  三、加强对各项税收专项检查情况的督查工作。各市对其他专项检查要加大督查力度，对未按照总局、省局文件要求进行检查的，要及时补课。本着"缺什么、补什么"的原则，注重检查质量，务必查深、查透、查细。

对不按总局、省局要求进行检查或检查不认真的，一经发现，要予以通报批评……

  四、认真做好各项专项检查的总结和报表的上报工作。一是各市专项检查结束后，要认真进行总结，梳理发现的问题，分析原因和趋势，找出征管的薄弱环节和税收政策中的偏差问题，提出整改建议。二是对完成实行"一窗式"管理之前增值税缴纳情况专项检查的补课任务后，要按照总局国税发[2004]25号文件要求，重新上报总结报告和报表。三是各专项检查结束后，各市要在总结分析的基础上，及时上报总结报告和报表。上报的报告内容要详实，对检查的成果及发现的问题要有定量分析，整改建议要有针对性。四是上报省局的报告要以市局正式文件上报，报表必须经市局分管领导签字。

  五、报送时间。各市上报总结和报表的时间，仍按原时间要求上报，对未完成"一窗式"管理之前增值税缴纳情况专项检查任务的单位，上报总结和报表的时间，报经省局同意后可适当延长。

  二OO四年九月二十三日