淄博市地方税务局关于加强税源管理研究的意见

淄地税发[2008]76号

全文有效

2008年6月17日

市局各单位：

  为了进一步提高我市税源管理水平，加强税源管理研究对税收征管的指导作用，现提出以下工作意见。

  一、税源管理研究的目的

  税源管理研究的主要目的是根据总局、省局和市局有关税源管理的工作要求，以及经济和税收的发展状况，通过调研，总结我市先进的工作经验，提出对加强税收征管方面具有指导意义的办法或建议，进一步挖掘税收增长的潜力。

  二、税源管理研究的内容

  根据地税机关管理的架构特点，结合我市工作实际，税源管理研究的对象主要针对征管、税政、法规、计统、数据分析、纳税服务、税务稽查，以及重点税源或其他方面的管理。具体内容包括执法监督管理、税收政策管理、发票管理、户籍管理、宏观和微观税收管理、重点税源管理、综合治税管理，稽查管理等内容。

  税源管理研究题目的确定采取由市局根据全市税收管理的状况指定研究题目和研究小组成员根据岗位特点自行命题相结合的方法。

  三、税源管理研究的人员组成

  为保证税源管理研究工作的顺利开展，确定成立税源管理研究小组，小组成员名单如下：

  组 长 石光华

  副组长 宗天民

  成 员 林永强、王晓、赵宝琳、王春燕、肖蕾靖、王兴华、张静、杨磊、周胜军。

  研究小组下设税源管理研究办公室，办公室设在市局税源和数据管理中心。

  四、税源管理研究的日常管理

  税源管理研究小组的日常管理由税源管理研究办公室负责，其主要工作职责是：

  1、根据市局领导要求下达研究课题计划；

  2、组织召开小组成员会议，督促和掌握各成员调研的有关情况；

  3、适时联系有关专家和人员进行授课或技术指导；

  4、组织有关人员对各小组成员撰写的调研材料进行讨论、修改；

  5、积极为小组成员联系协调研究报告的发表；

  6、积极帮助小组成员处理在课题研究过程中遇到的其他有关问题。

  五、税源管理研究的要求

  （一）税源管理研究的题目要有创新、有突破，研究的内容对税源管理具有指导意义。

  （二）税源管理研究报告实行个人包干的办法，每个成员每年不低于2篇，上半年1篇、下半年1篇，力争在中国税务、中国税务报、税务研究、山东地税、山东地税情况等国家级或省级相关报刊杂志上发表。

  （三）税源管理研究小组成员所在的科室负责人要积极支持小组成员的管理研究，积极为他们进行业务指导，并为小组成员留有足够的时间进行调研、撰写，确保小组成员按期完成下达的计划任务。

  （四）税源管理研究报告的撰写人要保证资料的真实性、数字的准确性，不得抄袭、伪造，由于报告所带来的不良后果由撰写人自行处理或承担。

  六、税源管理研究的奖励办法

  为了鼓励小组成员课题研究的工作积极性，市局确定对获得优秀的调研文章进行表彰奖励，并将课题研究小组成员的获奖情况作为评先树优的重要依据。