国家税务总局山东省税务局关于转发《国家税务总局关于进一步做好纳税人增值税发票领用等工作的通知》的通知

鲁税函〔2019〕50号

全文有效

2019.3.8

国家税务总局山东省各市税务局、国家税务总局山东省黄河三角洲农业高新技术产业开发区税务局：

       现将《国家税务总局关于进一步做好纳税人增值税发票领用等工作的通知》（税总函〔2019〕64号），并提出以下要求，请一并遵照执行。

       一、合理保障纳税人发票领用。要根据现行文件规定，结合纳税人信用等级、税收遵从度、日常管理以及风险应对过程中发现的税收风险等内容，开展差异化管理，合理确定纳税人发票发放数量。

       二、做好税务机关发票库存管理。各级要科学编制发票计划，在保证纳税人使用需要的同时，避免库存过多造成资源浪费，原则上库存量为3个月发票用量为宜。

       三、全面推行发票网上申领。省局前期开发了“增值税发票网上申领系统”，并在信用等级较高的纳税人全省推广，目前应用情况良好。根据总局要求我省进一步扩大发票网上申领适用范围，已经实现办税人员实名信息采集和验证的纳税人，可以自愿选择使用网上申领方式领用发票。

       四、扎实开展政策宣传和操作辅导。各级要主动开展政策宣传，引导纳税人规范发票使用行为；积极优化流程，保证纳税人高效率办理发票领用手续；协调监督税控服务单位，帮助纳税人熟练掌握开票系统操作。对于纳税人提出的发票领用问题和相关诉求，要及时进行回应和处理。

       五、规范内控平台应用。各级税务机关应充分利用信息化手段做好内部风险防控工作，不断优化完善内部控制监督平台中的指标设置，定期筛选疑点数据，及时进行核实处理，持续提升增值税发票管理水平。