序号

风险点

形成原因

危害后果

风险等级

行政处罚依据

风险防控措施

1

纳税人、扣缴义务人没有依照法律、行政法规或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限如实办理纳税申报

超过申报期限如实办理纳税申报

各税种当期没有应纳税额，危害后果轻

低

《中华人民共和国税收征收管理法》

第六十二条  纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。

1.积极通过办税服务厅及各种线上途径开展税收政策宣传，增强纳税人法治意识。2.深入推进行政指导，通过电话、短信、微信等方式，提醒、引导纳税人自觉遵守税收法律。3.坚持行政处罚与教育相结合，引导税纳税人自觉守法，纳税人首次违反且符合相关条件的，不予行政处罚。

没有在申报期限内如实办理纳税申报，且经主管税务机关通知后拒不申报

各税种当期有应纳税额，该行为是偷税行为，危害后果严重

高

《中华人民共和国税收征收管理法》

第六十三条第一款  纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2

单位或个人在经营活动中，没有按照规定开具发票

开具的发票没有按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章

没有按照规定开具发票，能收回作废重新开具的，危害后果轻

低

《中华人民共和国发票管理办法》

第三十五条第一项 违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：

（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；

1.积极通过办税服务厅及各种线上途径开展税收政策宣传，增强纳税人法治意识。2.深入推进行政指导，通过电话、短信、微信等方式，提醒、引导纳税人自觉遵守税收法律。3.坚持行政处罚与教育相结合，引导税纳税人自觉守法，纳税人首次违反且符合相关条件的，不予行政处罚。

未发生经营业务而开具发票

与实际经营业务情况不符而开具发票的，危害后果严重

高

《中华人民共和国发票管理办法》

第三十七条 违反本办法第二十二条第二款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。