一般纳税人好还是小规模纳税人好？公司、个体户、个独、合伙企业有啥区别、具体税负如何？

日期：2021.4.10

来源：税乎网

一、一般纳税人好还是小规模纳税人好

一般纳税人实行抵扣计税，应纳增值税=销项税-进项税，目前税率包括13%、9%、6%和零；

而小规模纳税人实行简易计税，应纳增值税=销售额*征收率，目前法定征收率为3%。

根据《关于延续实施应对疫情部分税费优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第7号）和《财政部 税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第13号），自2021年4月1日至2021年12月31日，小规模纳税人减按1%征收率征收增值税。

根据《关于明确增值税小规模纳税人免征增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第11号），自2021年4月1日至2022年12月31日,对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。

也就是说，在本年底前，小规模纳税人的最高增值税税负就是1%，而一般纳税人因为计算方法的复杂性和各个企业的特殊情况，是很难提前预测出增值税税负的，每个行业和企业税负都可能不一样。

结论：单纯从增值税税负角度，你很难去说两者的好与不好。

一方面，国家目前对一般人纳税人的管理较为严格，通常连续12个月销售额超过500万就要转为一般纳税人，并且一般纳税人要准确核算销项、进项和应缴税金，从税务角度上对账务核算提出了更高的要求，而对小规模纳税人，相对管理宽松些。

另一方面，小规模纳税人还独享一些特别的优惠政策，比如：财政部 税务总局公告2021年第11号的免增值税优惠政策、《财政部、国家税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号第三条提及的50%范围内减征6税2费优惠。总结如下：

从这个角度看，小规模纳税人占有一定的税务优势，但我们注意到，广大纳税人非常关心的一般转小政策2020年12月底到期后，税务总局截止目前还没有发布新的延期政策。

二、公司、个体工商户、个人独资企业、合伙企业有什么区别

我们主要从对外债务承担和税务角度两方面进行分析

1、对外债务承担

公司：根据《公司法》的规定，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。

个体工商户：根据《个体工商户条例》的规定，有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。根据《民法典》的规定，个体工商户的债务,个人经营的,以个人财产承担;家庭经营的,以家庭财产承担;无法区分的,以家庭财产承担。

个人独资企业：根据《个人独资企业法》的规定，个人独资企业，是指依照本法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。

合伙企业：根据《合伙企业法》的规定，合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。本法对普通合伙人承担责任的形式有特别规定的，从其规定。有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。

从上面债务承担的规定看，仅公司的投资人和有限合伙企业的有限合伙人是承担有限责任。

2、税务角度

上述4种类型的实体在流转税和附加税费方面无区别，仅有以下区别：

公司组织形式：

缴企业所得税，税率通常是25%，公司缴纳企业所得税后如果将剩余利润分配给投资者时，需要按股息红利缴20%的个人所得税，整理所得税税负通常是40%。

但公司可享受企业所得税法规定的各项优惠政策，我们重点提及的政策就是小型微利企业的最新政策。根据《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第12号）的规定，2021年1月1日至2022年12月31日间，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，在《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）第二条规定的优惠政策基础上，再减半征收企业所得税。

符合条件的公司可申请核定征收。

个体工商户、个人独资企业、合伙企业组织形式：

依经营所得税目按5-35%征收个人所得税（合伙企业仅针对自然人合伙人征收、法人合伙人征收企业所得税），与公司组织形式最大的区别是征一道税。符合条件的三类实体也可申请核定征收（包括个体工商户的定期定额征收）

特别需要提醒的是，根据《《国家税务总局关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》，小型微利企业和个体工商户不区分征收方式，均可享受所得税减半政策。

三、公司与个体工商户所得税税负测算具体数据

因个人独资企业和合伙企业不执行《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第12号），本测算数据不包括这两类实体。

结论：

1、公司组织形式在无其它优惠的情况下，所得税税负不会低于22%；

2、所得300万以上时，个体户占优，300万以下时，需要具体分析测算，但所得越少，个体优势更明显。

3、因所得税核定征收政策的存在，需要具体案例具体分析，整体而言，个体户是一道税，而公司是两道税，个体会有一定优势；但个体户定期定额是针对未建立账簿的纳税人（通常是月销售达到一定标准后要建立账簿），相较公司的核定征收政策会受到一定限制。