环保处罚与取消税收优惠案例集

来源：陇上税语公众号 日期：2021.5.9

《财政部国家税务总局关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知》（财税〔2015〕78号）第四条规定：已享受本通知规定的增值税即征即退政策的纳税人，因违反税收、环境保护的法律法规受到处罚（警告或单次1万元以下罚款除外）的，自处罚决定下达的次月起36个月内，不得享受本通知规定的增值税即征即退政策。下面分享“陇上税语”及“税乎网”公众号发布的几个因环保处罚而补缴税款的惨痛案例，以及江门检察院的做法。

是时候该审视相关规定的合理性了！

案例一：《5万环保处罚要补税3655万！上市公司二审败诉，拟申请再审》

本案中上市公司孙公司因为2015年被生态环境局行政处罚5万元，当地税务稽查部门于2020年告知因该孙公司不得享受财税（2015）78号通知所规定的增值税即征即退政策，并且返还处罚后36个月增值税即征即退退税3655万元。企业无法改变税法规定，提起行政诉讼，要求确认环保部门的行政处罚无效，结果一审、二审均败诉。面对3655万元的税收利益，该孙公司拟申请再审。

案例二：《海峡环保子公司因不环保被罚5.7万，导致补税143万》

2014年因排放水污染物超过排放标准，当事企业被环境保护局处罚5.7万元，税务部门追补增值税及滞纳金共计143万元。

案例三：《因环保罚款3万补缴已退税款1400万、缴滞纳金200万和取消36个月的退税资格》

上市公司全资子公司2017年因被环保部门处罚3万元，税务部门追缴增值税即征即退税款1398万元，同时加收滞纳金225万元。

案例四：《又一起公众公司因环保处罚导致退回已收到税款》

2017年，新三板企业子公司因因生活污水(公共卫生间)渗漏，被环保部门处以罚款2万元，退税款301万元全额退回并缴纳相应滞纳金。

案例五：《7000余万元的退税优惠可依法享受，这家老牌名企又活了》

位于江门新会区的明星纸业在经营过程中因违反环境保护相关规定，被处罚款3万余元。根据相关规定，不得享受增值税即征即退政策。明星纸业作为当地的纳税大户，一旦取消该项优惠政策，将涉及7000余万元的纳税额。由于处罚决定书上载明的处罚事项有4项，每项处罚均在1万元以下。江门市两级检察机关决定组织召开公开听证会，听取多方意见后认为，该公司受到四次处罚虽列入同一处罚决定书，但各个处罚的认定事实、法律依据及违法责任并不相同，应皆为单次1万元以下的罚款，故明星纸业公司仍符合享受相应的增值税即征即退优惠政策规定。新会区检察院紧急启动案件磋商程序，与该区税务局就企业是否可以继续享有增值税即征即退优惠、税务机关应否追缴已享受的税款优惠等问题充分交换意见，共商解决对策。最终，税务局接受新会区检察院提出的磋商意见，确认明星纸业公司具有享受税收优惠资格，不再追缴其于2017年9月至2018年10月期间已经享受的3800余万元税款优惠，并依法退还2018年11月之后应继续享受的税收优惠3200余万元。

链接：《中国税务报：环保罚款15万元，少享优惠千万元》

本文作者通过案例，提醒相关企业增强风险意识，在合规享受税收优惠的同时，不要忽视环保工作，应严格按规定开展生产经营。