数字虚拟税务人“塔可思”、“税企直连”平台等受到代表委员关注 税务科技创新：税企相互触发的“接力赛”

2022年03月11日 版次：08        作者：本报记者 李雨柔 胡海啸 郑国勇 程丽华 通讯员 梁倩仪 方成举

在今年全国两会之前，国家税务总局大连市税务局推出的数字虚拟税务人“塔可思”、青岛市税务局推出的“税企直连”平台，均受到代表委员关注。在全国两会期间，税务机关推出的一系列税务科技创新成果，频频受到代表委员的点赞。毕马威税务管理数字化与咨询服务合伙人贾俊远发现，实践中，纳税人的办税需求会激发税务机关的服务和管理创新，税务机关的服务和管理创新，反过来又会触发纳税人特别是大企业的财税创新。在贾俊远看来，税务科技创新是税企相互触发的“接力赛”，永无止境。

纳税人的办税需求造就了“塔可思”

前段时间，看完大连市税务局党委书记、局长董涛对“塔可思”智能服务功能的演示，全国政协委员、大连京剧院院长杨赤连连点赞，马上推荐大连京剧院的财务人员下载手机应用程序，经常与“塔可思”沟通交流业务。

在演示现场，董涛打开手机应用程序与“塔可思”对话：“塔可思，居民个人取得全年一次性奖金个人所得税优惠政策是什么？”听到提问，“塔可思”立刻给出了准确而完整的回答。随后，董涛又演示了“塔可思”视频连线服务功能，这让杨赤深感税务智能服务的科技范儿十足。

据介绍，“塔可思”是大连市税务局推出的数字虚拟税务人，以该局一名青年干部为原型，通过真人实景拍摄取得素材，采用多模态推理引擎合成人脸表情与唇形，最终借助3D视频流动态输出交互技术，将真人形象展现在纳税人缴费人的手机、电脑等办税终端设备上。依托强大的交互式知识库和先进算法支持，“塔可思”不仅可以“面对面”实时解答纳税人缴费人的问题，还能根据系统前期收集的相关信息、与纳税人缴费人的对话内容，及时判断纳税人缴费人拟办业务，精准推送办理渠道和税收政策。纳税人缴费人只需按“塔可思”提供的语音指引或视频展示，操作手机或电脑等终端设备，即可完成一般涉税业务的办理。

“纳税人的办税需求造就了‘塔可思’。”作为“塔可思”研发团队的主要成员之一，大连市税务局纳税服务处副处长张晶深有感触。她告诉记者，以前，在遇到税务申报异常比对等相对复杂的业务时，纳税人需要携带各类资料前往办税服务厅办理，有时需要来回多次才能解决，办税时间长、沟通成本大。基于尽可能满足纳税人快捷办税的需求，大连市税务局研发了“塔可思”。现在，纳税人通过手机应用程序上的“塔可思”，就可线上传输资料并完成业务办理，无须再到办税服务厅。同时，“塔可思”通过税费服务数据中台，将业务一线人员和技术后台人员连接起来，提供分析评估和预警报告，有效防范了税收执法风险。

一次走访活动催生“税企直连”平台

在另一座海滨城市青岛，税务机关的智慧税务成果同样获得了代表委员的肯定。这份成果就是青岛市税务局与海尔集团共创共建的“税企直连”平台。通过该平台，海尔集团实现了纳税申报“零次跑”、申报信息“零录入”、掌握政策“零等待”、税务文书“无纸化”。去年，海尔集团社保费申报缴纳功能成功并入“税企直连”平台，社保费可自动申缴、自动开票，为海尔集团财务人员节省了95%的办税缴费时间。

全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰表示，从税企直连到增值税专用发票电子化，再到财行税合并申报，税务机关推出的一系列改革创新举措，不仅实现了税企之间的数据互通、信息共享，消除了“信息壁垒”，还让企业深切感受到智慧税务的便捷与高效。

据了解，青岛市税务局与海尔集团共同推出的“税企直连”平台已迭代升级至4.0版本，功能由最初的纳税申报、出口退税，逐步拓展到涉税风险管理、工业互联网应用、社保费缴纳查询、服务诉求实时提报等领域。回忆“税企直连”平台搭建与不断完善的过程，青岛市税务局副局长姜仕竹说，这是一次税企携手走好智慧税务建设之路的有益尝试。

在几年前的一次走访活动中，青岛市税务局了解到，海尔集团有100多家下属企业，财务人员需要将这些企业的财税数据逐一手工录入网上办税系统，才能完成纳税申报，不但工作量很大，也容易出现差错。为了减轻企业纳税申报的负担，青岛市税务局主动提出，与海尔集团共建税企互联互通的智慧税务平台。通过将企业内部的资源计划管理系统（即ERP管理系统）、财务系统与税务系统对接，为企业提供线上办税、一键申报等便利。

依托“税企直连”平台，海尔集团开始寻求税务管理数字化转型的新路径，希望进一步加强集团化税务管理。但在实践中，企业又遇到了新问题。

海尔集团全球税务总监朱晓梦告诉记者，尽管企业实现了财务集中化管理，但是由于税收业务是分散办理的，要想加强集团化税务管理就必须解决跨区域协调问题——这是不少大企业在税务管理数字化转型过程中面临的困境。为帮助企业解决这一问题，青岛市税务局第一税务分局、青岛市崂山区税务局，与海尔集团成员企业较为集中的安徽、大连两地税务机关沟通交流，以前期搭建的“税企直连”平台为基础，统一了三地税企直连标准，搭建起跨省的“云上办税厅”，为企业提供了畅通的数据交互渠道。

税企相互触发，创新永无止境

毕马威税务管理数字化与咨询服务合伙人贾俊远，曾为多家大企业的税务管理数字化转型提供支持。在他看来，纳税人的办税需求会激发税务机关的服务和管理创新，税务机关的服务和管理创新，反过来又会触发纳税人特别是大企业的财税创新。“实务中，已经有不少大企业开始行动。”贾俊远说。

比如，广东省税务机关与美的集团联合开发了税务风险防御系统（TRD系统），将税企双方的数据资源整合，及时、有效地预警企业税务风险；中国平安利用自主设计、研发的iTax智能税务平台，汇集全集团纳税申报、税收优惠等信息，提升企业全流程税务管理水平；毕马威等涉税专业服务机构也推出了专门的信息化系统，支持企业全税种、全生命周期的税务数字化管理。

飞鹤乳业集团税务负责人高丽结合企业实践分析，为顺应智慧税务发展趋势，企业可以打造符合实际的税务管理信息化系统，通过信息化手段优化企业税务预算和关联交易管理流程。此外，企业还可打通业财税数据，从纳税主体、时间、区域和税种等多个维度进行数据对比分析，结合企业具体情况设计税务风险控制指标，对企业税务风险进行监测和预警，构建智能化税务风险防控体系。

贾俊远建议，大企业既要利用好智慧税务提供的纳税服务，也要加强自身税务管理能力，应对智慧税务风险管理精细化带来的挑战。一方面，大企业应该积极响应税务机关智慧税务的新服务点，比如全电发票、电子税务局一键申报等。另一方面，打牢税务管理数字化基础，构建企业内部统一标准的数据体系和计税流程，利用数字化手段加强税务合规管理。在此基础上，提升税务管理的价值分析能力，比如开展税务模型测算、税务专项统计分析等。对于大型集团企业，有必要建立起集团税务管理平台，对所有下属企业进行集中管理，构建企业的税务风险管理体系。“只要税企任何一方的税务科技创新在继续，彼此的触发就不会停止。未来，乐见更多的税务科技创新成果出现。”贾俊远说。