原州区税务局:“五个一”早谋快动打造全链条留抵退税风险“防火墙”

发布时间 : 2022-05-31 15:35 来源：固原市原州区税务局 

增值税留抵退税政策实施以来，原州区税务局在加快办理留抵退税进度的同时，严密防范骗取退税风险，按照“事前校验、事中监控、事后复核”构建留抵退税风险防控的总体思路，统筹加快退税进度与风险防控工作，全力以赴保障留抵退税既退得快退得好，又退得准退得稳。

一是“一对一辅导”事前预警。依托“纳税人之家”常态化开展“纳税人云课堂”宣讲，“一企一策”智能化推送政策，已通过“纳税人云课堂”举办新政策培训18期，近30000人接受线上培训，切实回应纳税人需求。设置“专人专窗专岗”，从事前预审阶段即对纳税人留抵退税流程开展一对一、网格化辅导。在“一对一”辅导过程中敏锐察觉到“零负申报”企业存在留抵退税风险，经局党委研究决定，在资格预审阶段对风险纳税人进行源头防范，打造留抵退税风险“防火墙”。二是“一支团队”强化审核。发现存在风险后第一时间组建工作领导机制，成立三个专项工作组和八个工作小组，抽调精兵强将，提早谋划，提前预判，组建增值税留抵退税风险防控团队。成员涵盖了税政、风险及税源管理分局等部门的业务骨干，团队成员就留抵退税政策和“金税三期”系统中的留抵退税数据赋能、发票信息查询等功能进行了多轮培训，增强留抵退税的数据审核把关能力和风险排查能力。4月1日以来，共对320户企业开展事前分析，进行全面风险评估。三是“一套模型”精准研判。局党委聚焦事前排查环节，提前研判辖区企业情况，精准划型。根据核心征管系统查询分析模块下的数据赋能功能，建立以同类行业比对、进销项比对、生产能耗比对等重要勾稽关系的风险指标模型，依托税收大数据对享受留抵退税政策的纳税人进行精准“画像式”研判，防范企业虚增进项骗取退税风险。依据风险指标模型对辖区企业开展留抵退税前风险预排查，共排查出89户风险企业。四是“一个链条”闭环管控。结合原州区留抵退税工作实际，形成“案头分析、风险扫描、疑点核实、金额核对、事后抽审”的“闭环式”风险防控工作链条，把风险消除在萌芽状态。在案头分析阶段成功阻断“零负申报”留抵退税风险企业12户。对符合条件、低风险的纳税人提供全天候“管家式”服务，以清单式销号联合集中办公，加班加点推进兑现落实，确保政策红利全面快速安全到位。五是“一体化机制”长效防范。建立风险识别、提示、应对一体化管理机制，对3年内存在连续3个月“无销售、无进项、收入确认不及时、存在虚开多抵”等情况的企业进行风险提示，实行全流程风险监控。对已办理退税的企业，采取人工复查方式再梳理、再扫描，发现疑点立即处置。建立留抵退税“快速反应”机制，切实防范骗取退税违法行为。

下一步，原州区税务局将从四个方面持续发力：一是思想上再认识。牢固树立增值税留抵退税政策落实工作是今年税收工作的政治任务、头等大事、重中之重的理念，持续提高认识狠抓落实。二是措施上再具体。加强分析研判，结合实际工作情况，细化工作措施，责任到岗到人。三是落实上再精细。紧抓“快稳准好”落实留抵退税政策、严查严管台账式核销风险疑点、实查实督全流程加强内部防控三个工作重心，进一步推动风险防控落实落细。四是效果上再突出。在确保增值税留抵退税政策落实落细落地的同时，筑牢风险防控“防火墙”，在保障消除虚抵多退风险的基础上，推进政策红利直达快享。（韩瑞华）