一文了解非正常户涉及的几个问题

来源：国家税务总局山西省税务局纳税服务处

时间：2018-11-05

       近日有媒体报道指出，部分纳税人反映注销难，关键原因就在于自己不按时申报纳税，税务处理不规范，被税务机关认定为非正常户。非正常户是个什么户，下面为您详细释疑解惑。

       一、什么是非正常户？

       非正常户，指已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期 改正后，逾期不改正，并经税务机关派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行纳税义务的纳税人。

       二、被认定为非正常户有什么后果？

       1、税务机关暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用；

       2、纳税人被列入非正常户超过三个月的，税务机关可以宣布其税务登记证件失效；

       3、对没有欠税旦没有未缴销发票的纳税人，认定为非正常户超过两年的，税务机关可以注销其税务登记证件；

       4、从对非正常户纳税人的法定代表人或经营者申报办理新的税务登记的，税务机关核发临时税务登记证及副本，限量供应发票；

       5、对非正常户登记失控增值税专用发票，暂不得抵扣进项税额；

       6、纳税人本年度被列为非正常户的或者纳税人是由非正常户的直接经营人员注册登记或者负责经营的，该纳税人本年度的纳税信用评价将会被直接判为D级。

       三、形成非正常户的主要原因是什么？

       不正常申报纳税是主因。例如：

       有的纳税人虽然实际发生了解散、破产、撤销以及其他情形，但因各种原因不按程序向税务机关申报注销税务登记；

       部分纳税人到税务部门领取了发粟，或是办理了一般纳税人认定手续并领取了增值税专用发票及税控专用设备却没有进行纳税申报；

       有的纳税人缺乏纳税申报意识， 因为处于筹建期、免税期或清算期间，或是没有应税收入，没有产生相应的税款，便错误的认为没有税款可缴纳而不进行申报。

       四、在哪里可查询非正常户信息？

       社会公众可以通过报刊、网站、信息公告栏等公开渠道查询税收政策、重大税收违法案件信 息、非正常户认定信息等依法公开的涉税信息。

       五、认定为非正常户，会影响纳税信用评价吗？

       纳税人本年度被列为非正常户的或者纳税人是由非正常户的直接责任人员注册登记或者负责 经营的，该纳税人本年度的纳税信用评价将会被直接判定为D级。

       六、纳税人如何解除非正常户？

       被税务机关发现非正常户纳税人恢复正常生产经营的，应及时处理，并督促其到税务机关办理相关手续。

       解除非正常户操作流程如下——

       报送资料：纳税人提供情况说明和解除非正常状态的理由。办税服务厅根据管理部门反馈情 况，在纳税人补充申报、补缴税款、滞纳金、罚款后，解除纳税人非正常状态。