省局党委书记、局长钟油子对我局优化税收营商环境工作作出重要批示

发布时间：2022年09月19日 12:57 来源：孝感市税务局

9月7日，省局党委书记、局长钟油子对孝感税务专报《下好税收共治一粒子  走活营商环境整盘棋》（2022年第19期）作出重要批示：孝感的税收营商环境建设有长足的进步。

下好税收共治一粒子 走活营商环境整盘棋

2021年以来，孝感市税务局以纳税人缴费人为中心，以精诚共治为抓手，持续打造法治化、便利化、国际化的税收营商环境。在2021年度全省营商环境评价中，孝感“纳税指标”从垫底跃升至全省第6，排名增幅全省第1。近日，党委书记、局长夏玉辉同志代表市税务局在全市深入优化营商环境工作会上作典型发言。我们的具体做法是：

一、推动网办，补齐服务短板。针对住房公积金缴费网办系统未及时上线、严重影响“纳税”指标评价的问题。孝感市局多次组织市政务服务局、市公积金中心等部门，召开优化“纳税”指标协调会，成功推动孝感市公积金核定缴费网办系统上线，补齐了短板。加强与不动产部门合作，打造增量房线上“一网通办”、线下“一窗受理”办税模式；取消和减少不动产交易办证环节相关税务证明资料，由原来的3个部门3套25份缩减至1个窗口14份。“纳税次数”从2020年度的16.5次减少为2021年的6次，“纳税时间”从109小时降低到88.1小时，取得显著提升。

二、一窗联办，避免多头跑路。为避免企业多头跑路，孝感市局加强与市场监管部门合作，设立企业开办专窗，推行“容缺受理+套餐式服务”,推进新办企业“210”标准全覆盖，实现新办企业办理涉税业务只须跑一次，一窗受理，一窗出件，一天办完，零费用；优化税务注销提速，对未发生涉税业务、未领用发票、无欠税（滞纳金）及罚款的纳税人实行清税证明免办服务，企业可直接向市场监管部门申请办理注销登记。推进跨区域自由迁移,通过前台受理、后台流转方式线下办理跨区自由迁移76户次,网上完成22户次跨市自由迁移。加强与人社、医保部门合作，全市8个大厅设立人社、医保、税务社保费核定和缴费“一窗联办”窗口10个，实现“进一个厅，到一个窗，办三家事”。

三、财税共办，实现退税直达。加强与市人行、市财政、省财政厅孝感监督办合作，建立退税直达快享机制。税务负责退税政策宣传与审核，财政负责筹措退税资金，人行负责退库，省财政厅孝感监督办负责监督管理和效应分析。同时建立数据交换机制、资金保障机制、问题协商机制、跟踪问效机制、督导考核机制，确保退税资金快速直达市场主体。积极推进无申请退税，拓展无纸化退税，实现全程电子化退税，实现了让数据多跑路，纳税人不跑路。进一步提升增值税退税办理效率，办结时间由10个工作日减至7个以内。

四、智能帮办，畅通办税缴费。应用5G通信、人工智能、大数据等新技术，建设“一站式”智慧税务平台，聚集识别、导税、咨询、办税、体验、反馈、预警、管理等全新智能化功能，形成厅内“全天候、全智能、全业务”的智慧办税新生态，获省营商办全省推广。在全省首创税费服务（调度）中心，整合省局12366纳税服务热线、电子税务局、市12345政务服务热线功能，实现了可视化远程服务,统一监控、调度服务资源和事项，确保“有呼必应、无事不扰”。在全省率先搭建“智税宝”征纳互动沟通平台，实现线上答疑、政策推送、可视辅导、预约办税、纳税提醒、催报催缴、风险提示、税企交流等功能，可确保诉求即时响应，业务即时办结，意见及时回复，风险迅速化解。完善办税服务“微厅”部署，在全市115个乡镇、社区、厂矿、商业网点，配备自助办税终端140台，纳税人自助办理抄报税、认证专票、领购发票、代开票等涉税业务。

五、换位互办，解决服务梗阻。积极开展“一把手”走流程和换位体验活动。全系统税务领导干部参与换位走流程活动达88人次，征集纳税人缴费人意见建议36条，找出个性问题12个。建立“一把手走流程”工作台账，建立健全“走流程事项——检视发现问题——销号整改”的闭环工作机制；纪检监察部门对问题整改落实情况进行监督，确保问题整改不打折、不反弹。从诉求响应、智慧办税、政策送达、精简办税流程、减少资料报送等8个方面出台优化服务共性举措18项。组织人大代表、政协委员、特邀监察员，以及法人代表、财务负责人、办税人员、涉税专业服务机构人员共计32人次，深入办税服务厅、自助办税厅、电子税务局，体验设立注销、申报缴税、领票退税、宣传培训，对各位代表提出的31条问题建议，予以解决并答复。

六、联企协办，扶稳市场主体。开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动，实施“大宣讲”“问需求”“送政策”“解难题”。建立“问题清单”“任务清单”和“效果清单”。在落实好税收优惠政策的同时，积极协调财政、金融、科技、发改等市直部门，落实兑现各项纾困支持政策。截止6月底，市县两级领导走访纳税人48户次，解决各类问题70余个，其中局长夏玉辉帮助包保企业协调，直接解决企业资金问题15万元。用好“全国纳税人供应链查询”功能支持企业复工复产,已为27户纳税人牵线搭桥成功对接58笔业务，涉及金额1.4亿元。上半年，完成税收收入124.8亿元，同比增长0.1%，增幅全省第2；完成地方公共预算收入68.4亿元，同比增长1.6%，增幅全省第2，全市市场主体、经济税收基本保持稳定。

七、警税合办，守护健康发展。联合公安部门，在全省率先成立了实体化警税大队，深度整合警税资源，积极构建“警税人员合成、数据资源合成、分析研判合成、查处侦办合成、打击防范合成”的警税合成作战新格局，形成对涉税犯罪高效打击态势，已成为守护地方经济发展的“黄金搭档”。大队成立来，先后查办了“8.03”“9.03”“11.9”等专案，查实虚开发票9684份、金额7.58亿元；在“黄金专票案”中，共收缴发票8543份，认定虚开金额57.6亿元，涉及税额9.79亿元。此项工作先后获总局稽查局、省公安厅领导批示肯定。