国家税务总局湖北省税务局2022年建议提案办理工作情况总结

发布时间：2022年12月08日 17:54 来源：省局办公室

2022年，国家税务总局湖北省税务局（以下简称“省税务局”）收到省人大交付办理的省十三届人大七次会议代表建议19件，其中主办1件，会办18件；省政协交付办理的省政协十二届五次会议提案31件，其中分办1件，会办30件。按照办理要求，省税务局精心组织，周密部署，主动沟通，在各承办处室的共同努力下，所有建议提案均已办结答复，受到代表委员的充分肯定。具体做法如下：

一是完善工作机制，提升办理质量。省税务局党委高度重视建议提案的办理工作，认真部署安排，建立主要领导牵头负责、分管领导具体负责、省局办公室统筹协调，业务处室承接办理的工作机制。通过规范办理流程、细化办理要求，对省税务局承担的代表建议和委员提案进行了认真交办，确保办理任务及时落实到岗，责任到人。对代表所提建议，逐条进行分析，把准问题实质，提出切实可行的办理意见，做到言之有物、有理有据、措施到位、针对性强，确保办理工作取得实效。

二是强化督办考核，落实办理责任。根据《关于省政协十二届五次会议提案交办工作的通知》《关于做好省十三届人大七次会议代表建议办理工作的通知》要求，省局办公室对收到的省人大代表建议和省政协委员提案进行了任务分解，提出了具体办理要求，承办处室及时与代表委员沟通交流，确保办理质效。利用OA系统，将建议的交办、答复、流转全部实现网上办理，通过信息化手段实时追踪办理进程，使各环节相互督促加快办理。办理过程中，分阶段对办理进度和结果进行督办。同时，省税务局对建议提案中提出的各种问题，进行了认真梳理细致分析，有针对性的进行调研，使建议提案的办理更加科学合理。将建议办理数量、重点办理建议情况、定期督办通报结果、人大代表满意程度等纳入机关处室绩效考核，充分调动省局处室办理建议的积极性。

三是加强沟通协调，争取理解支持。邀请人大代表作为特约监督员，发挥对税务机关及其工作人员的监督作用，充分发挥参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。每年在人大政协会议召开前，由省税务局领导带队前往各地听取人大代表政协委员意见建议等，进一步拓展和密切与代表委员的沟通联系。在办理过程中，省税务局加强与代表委员的沟通协调，在了解建议提案目的和意图的基础上交换看法，就关键问题达成共识，增强办理工作的针对性和实效性，同时感谢代表委员对税收工作的意见建议，帮助税务部门更好地服务市场主体。对于受现行政策限制或权限原因不能立即解决的问题，实事求是的向代表委员进行解释，争取代表委员的理解和支持。

四、拓展办理成效，积极吸纳转化。坚持“实事求是、主动有为、务实高效”的原则，加强对代表反映问题的分析研究，将其合理化建议吸纳进税收政策研究和税务日常工作之中，借力推动税收改革发展。一是对于能够马上落地落实的，在工作中予以充分体现。比如，人大第662号建议提出的关于有效推进企业历史遗留“问题房”办证工作建议，今年以来，省税务局按照《国家税务总局关于契税纳税申报有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第67号）、《省自然资源厅 省信访局 省住房和城乡建设厅 省人防办 国家税务总局湖北省税务局关于加快化解不动产登记历史遗留问题的通知》（鄂自然资函〔2020〕390 号）等文件要求，在省内部分县市开展“证缴分离”改革试点，推进房地产行业税费管理理念变革，将因历史遗留问题造成的不动产买卖双方的纳税义务解绑，还权还责于纳税人。由一刀切的管理模式向依托税收大数据精准管理模式转变，着力破解不动产交易过程中因税费欠缴带来的“办证难”历史遗留问题，进一步解决群众期盼和诉求。二是对于逐步落实或需要向上级争取的，列入工作计划，积极逐步研究解决。比如，人大第540号建议提出的关于大力发展科技保险，助推高新技术产业发展建议，目前我国尚无鼓励企业购买科技保险的企业所得税优惠政策。我局积极向税务总局所得税司报告湖北人大代表提出的“对购买科技保险的企业实施税收优惠，提高政策支持力度”相关建议，积极配合银保监湖北监管局等部门的工作，争取上级尽早答复有关支持政策。

下一步，省税务局将继续完善建议提案办理工作机制，搞好跟踪服务，积极作为，有效解决建议提案中提出的关于税收征管、税收优惠政策、纳税服务等方面问题，积极将代表委员建议提案中的合理意见通过调研报告、税收政策反馈等多种形式向国家税务总局和省委、省政府反映，推动办理工作再上新台阶。

国家税务总局湖北省税务局

2022年12月2日