深圳严查重处骗取留抵退税行为

2022年07月26日 中国税务报 版次：07        作者：本报记者 林建荣 通讯员 黄天河 邹飞鹏

自大规模增值税留抵退税政策实施以来，国家税务总局深圳市税务局采取“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五大举措，确保留抵退税资金精准高效直达市场主体。已联合公安机关打击骗取留抵退税团伙2个、虚开团伙1个、黑中介1个，查处骗取或违规取得留抵退税企业113户，涉案留抵退税额合计1.53亿元，对6起案件公开曝光。

外打内查，快速突破大案要案

留抵退税含“金”量高、市场主体需求迫切，在落实过程中，既要让守法纳税人快享退税，又要严密防范骗取留抵退税行为。根据国务院关于留抵退税工作的整体部署和税务总局、公安部等六部门关于严厉打击骗取留抵退税违法犯罪行为的要求，深圳市税务局结合前期打击虚开骗税两年专项行动和六部门常态化联合打击“三假”工作的经验，紧盯团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项等恶意骗取留抵退税案件，联合有关部门开展“露头就打、打早打小、打准打狠”行动。

5月6日，深圳市税务局稽查部门协同国家税务总局驻广州特派员办事处、深圳公安等部门，联合出动警税力量100余人，在深圳、福建开展收网行动，摧毁犯罪团伙4个，其中骗取留抵退税团伙2个、虚开团伙1个、财务黑中介团伙1个，抓获犯罪嫌疑人22人，涉案税额超过8000万元。办案组查明，骗税团伙通过取得虚开增值税发票，委托黑中介收购空壳企业转型为留抵退税企业，虚增进项的手段骗取留抵退税。

在狠打骗取留抵退税违法犯罪行为的同时，深圳市税务局对大规模增值税留抵退税政策执行开展全方位督察，严查内错。

数据支撑，持续加强风险防控

早在今年3月，深圳市税务局就按照“紧盯风险、露头就打、强化震慑”的要求，提前制定专项工作方案，成立防范和打击骗取留抵退税“护航”专项工作领导小组，部署开展稽查“护航”行动，对申报留抵退税企业建立同步风险监控、防范和违法打击机制，持续筛选高风险对象，优先查处骗税案件，对有关违法行为进行多波次打击。

在打击骗取留抵退税行动中，深圳税务稽查部门充分发挥税收大数据优势，聚焦行业特点、小微企业划型、隐瞒销售收入、虚增进项等留抵退税风险事项，从恶意骗税和违规退税两方面入手，梳理骗取留抵退税“十大风险”，由此实现高风险线索快速识别、快速应对，为“快稳准”打击有关违法犯罪行为提供有力支撑。

在查办案件的同时，稽查部门注重分析总结，每次办案后都剖析典型案件，从作案手法、高发领域、案发趋势等方面分析骗取留抵退税违法犯罪行为，归纳问题和税收管理风险点，及时反馈给征管部门，促进留抵退税管理完善。

严查重处，产生警示震慑效果

5月5日，晨阳食品公司因骗取增值税留抵退税4.31万元，被依法处以1倍罚款。稽查部门依法对该企业的增值税、企业所得税等近3年税收缴纳情况展开全面检查。这是深圳税务部门曝光的第一起骗取留抵退税案件。

大规模增值税留抵退税政策实施以来，深圳市税务、公安等六部门协同严厉打击骗取留抵退税违法犯罪行为，税务部门不断曝光典型案件，对涉案骗税企业依法从严予以罚款、降低信用等级、倒查3年账目、延伸检查上下游企业等处理，在社会上起到有力的警示震慑作用。企业学习留抵退税政策的积极性、发现风险和问题后自查自纠、补缴税款的主动性均显著提高。截至目前，全市已有88户企业在接受税务部门政策辅导和风险应对处理后，主动依照规定退回违规取得的退税款。

深圳市税务局有关负责人表示，下一步，深圳市税务部门将进一步深化部门协同共治和数据共享，加大力度查办团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项等恶意骗取留抵退税案件，深入开展对骗税案件的一案双查，对内外勾结、通同作弊骗取留抵退税等违法行为，依法严惩，绝不姑息。