四川省税务局：省局召开2019年第2次全面依法行政领导小组会议

发布时间 : 2020-01-03

来源：国家税务总局四川省税务局

12月23日，省局党委书记、局长、省局全面依法行政领导小组组长李杰同志主持召开省局全面依法行政领导小组（推进全面依法治省领导小组）2019年第2次会议。

会前，省局党委副书记、副局长、省局全面依法行政领导小组副组长张兵同志传达学习了党的十九届四中全会关于“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”有关内容。

会议审议通过了《2019年全面推行行政执法“三项制度”的工作报告》《2019年税务行政复议诉讼案件情况的工作报告》《2019年税务规范性文件审核审查情况的工作报告》和《2020年会前学法计划》。领导小组各成员单位围绕法治建设重点工作进行了深入讨论，议定了相关工作事宜。

李杰指出，本次会议是一次学法、谈法、议法的会，并围绕提升执行力提出四点要求。

一要提高思想认识。税收现代化是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义，而税收现代化“六大体系”中的前两大体系都是针对法治建设而言，构建完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系既需要税务总局的顶层设计，更需要省以下税务机关做好制度体系的执行落实。因此，要牢记执法者身份，把知法、守法、遵法作为义务和责任去履行，通过执行领导干部学法用法制度等法治工作制度，学好法、敬畏法、尊崇法，切实提高对法治的思想认识。

二要注重方式方法。法治建设要“立良法”还要“求善治”。善治，就是要追求法律执行的效果，只有能执行、被遵从的执法决定才是善治，如果执法决定无法执行，就只是“一纸空文”。 “求善治”考验着我们如何把握“宽与严”的执法尺度，考验着我们处理“法无明确规定”问题的执法技巧，应对这些考验，需要我们注重创新和优化执法方式方法。近日，党中央、国务院印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，在贯彻落实过程中，我们尤其要注意对执法方式方法的选择，既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税影响企业正常运行。

三要提升业务能力。法治建设需要高素质专业化的干部队伍。各处室都要培养几个专家型的人才，让他们在政策执行、决定审核等工作中严谨细致地把好关，在起草审核、文书校对等工作中严肃认真地把好关，努力使法治建设、工作报告、公文处理等工作达到“细致、精致、极致”的工作标准。

四要强化执纪问责。作为执法部门要坚决把握“有法必依、执法必严、违法必究”的法治理念，杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象。要把执纪问责贯穿到税务执法活动的全过程，对长期查而不决的“不作为”，对执法过错、违规违纪等“乱作为”，对该严不严、随意处理等“执法任性”，都要加大追责问责力度，把执纪问责抓起来