国家税务总局湖南省税务局稽查局关于报送《重大税收违法失信案件信息公布办法》贯彻落实报告的通知

国家税务总局湖南省税务局

全文有效

2019.04.12

各市州税务局稽查局：

为了解《重大税收违法失信案件信息公布办法》（以下简称新《办法》）《国家税务总局关于重大税收违法失信案件信息公布有关事项的通知》（税总函〔2018〕686号）的执行情况，更好地推动税收违法“黑名单”和联合惩戒工作深入开展，现请各单位报送贯彻落实报告和相关材料，具体要求如下：

一、贯彻落实报告主要内容

（一）新《办法》公布后管理、培训情况

1.市级和同级跨区域稽查局税收违法“黑名单”岗位设置和人员配备情况。

2.市级税收违法“黑名单”培训情况，包括对税务干部的内部培训和对纳税人的外部培训。

（二）新《办法》公布后宣传情况

市、县两级税务机关通过电视、广播、报刊等主流媒体和税务局“两微一端”等新媒体开展新《办法》及联合惩戒工作宣传情况。

（三）新《办法》实施后的“黑名单”认定情况

1.2019年1月1日至3月31日，稽查查处并出具《税务处理决定书》《税务行政处罚决定书》的案件数量（暂不考虑复议诉讼期），预判其中符合新《办法》公布标准的案件数量。

2.2019年1月1日至3月31日，未作出《税务处理决定书》《税务行政处罚决定书》，经税务机关查证并审理定性，出具《已证实虚开通知单》或者移送公安机关的案件数量和明细（包括已发布《走逃（失联）纳税人公告》的案件和尚未发布《走逃（失联）纳税人公告》的案件）。

（四）联合惩戒推进情况

1.推送信息的内部惩戒措施落实情况

按照《备忘录》要求信用等级降级户数及占比；在发票领用、出口退税、纳税评估、重点监控等方面的具体限制情况及相关数据，比较有特点的案例；未及时采取措施的案件数量，归类分析具体原因并进行清理和整改，量化报送清理整改结果；工作中存在的不足及尚需协调解决的问题。

2.外部联合惩戒推进情况

今年以来对当地发改委、人民银行、财政、市场监管等重点信用体系建设成员单位走访情况和取得的成效。

（五）意见建议

新《办法》执行过程中出现的问题，对“黑名单”和联合惩戒工作的意见和建议等。

二、报送时间和路径

（一）报送时间：请各单位于2019年4月25日前，按照上述要求报送新《办法》贯彻落实情况报告，同时据实填列汇总表(共8张表格)。

（二）资料下载及报送路径：爱数湖南税务全省共享稽查局执行科各地上传2019年工作黑名单新《办法》贯彻落实情况

三、其他事项

（一）各单位随同报告同时报送2019年以来的“黑名单”和联合惩戒工作亮点。

（二）各单位2019年起每季度至少报送一篇“黑名单”典型案例，典型案例应重点反映实施联合惩戒对“黑名单”当事人产生的影响、当事人的认识态度、当事人信用修复情况等内容，具有一定的典型教育意义。每季度末之前上传至：爱数湖南税务全省共享稽查局执行科各地上传2019年工作黑名单典型案例。