厦门市财政局关于征集商品进出口关税税率和税目调整建议的通知
2009年6月18日
各有关单位：
  自2004年地方财政部门被赋予关税政策参与权以来，我市积极向上反映关税政策建议，五年来，我们提出的调整石材、滤波玻璃、蓝宝石衬底、钨上游产品、滤波器、8-24头全自动绕线机等商品关税税率和增列铝箔产品、抗艾滋病药物、抗艾滋病药物中间体的关税税目等12条建议被国务院关税税则委员会采纳并实施，每年为我市企业节约税收成本近1亿元，有效帮助企业降低生产成本，提高产品国际竞争力。
  根据财关税[2009]33号文的精神，为做好2010年我国关税实施方案的意见征集工作，帮助我市企业争取国家关税政策支持，现面向全市征集关税政策调整建议，请各单位根据本企业、本行业的发展特点，就当前关税政策执行中存在的问题，提出商品进出口关税税率和税目调整建议，于7月31日之前送交至市财政局税政处。建议材料应包括文字材料和相关数据表格（内容要求和格式见附件，也可登录厦门市财政局网站www.xmcz.gov.cn下载），届时，我们将进一步开展调研，并于今年8月份将有关建议汇总上报国务院关税税则委员会。
  联系人：白 昱
  电 话：5398130
  Email :xmcz0805@sina.com
  地 址：厦门市财政局税政处（湖滨北路98号财经大厦1302室）
  附件一：商品进出口关税税率和税目调整建议的文字材料要求
  根据近年来上报关税政策调整建议的经验，涉及原材料和产成品税率倒挂，国内无法生产的关键件，资源环境保护，新农村建设，企业自主创新等方面的关税政策调整建议较容易被采用。各单位可从以上几个方面着手提出关税政策调整建议，上报的文字材料应包括以下内容：
  一、商品的简要描述
  商品标准中文名称、英文名称，税则税号；原材料类商品应包括构成商品的主要化学成分、化学结构式和外部形状；设备类商品应包括必要的技术参数、型号规格、结构、功能、用途及工作原理示意图等，其中多功能、多用途的商品，应重点介绍其关键用途和功能；商品的上下游产业情况，国内外生产现状，技术水平等有关情况和数据。
  二、调整税率和税目的理由
  应站在全行业的角度，从促进国内重点产业发展，资源环境保护、新农村建设、支持企业自主创新等角度阐述关税政策调整的若干理由，理由应尽量做到充分，合理，具有可操作性。
  三、调整税率数据测算分析
  数据测算分析应包括商品的贸易量数据，对商品进口贸易结构、国内供需关系的分析,并通过比较国内外生产成本,提出了合情合理的降税幅度及降税影响预测。
  附件二：商品进出口关税税率调整建议表
  填报单位： 企业统一代码：

税则号列			计量单位
标准中文名称
标准英文名称
单位生产成本（元）
国内市场同类商品价格（元）		国际市场同类商品价格（美元）
进口到岸价格（美元）		出口离岸价格（美元）
进口最惠国  关税税率（%）		出口关税税率（%）
建议进口暂定关税税率（%）		建议出口暂定关税税率（%）
年度进口数量		年度出口数量
年度进口金额（美元）		年度出口金额（美元）
商品简要描述
建议暂定税率  的主要原因

       填报人： 联系电话： 单位名称（公章）
  年 月 日
  附件三：商品进出口税率调整建议补充资料表

国内供需情况	国内总产量（或产能）	国内总需求（或表观消费量）	成本（包括生产和财务成本）	国内市场价格	当年进（出）口计划		上年实际进（出）口		本年1- 月进口
					数量	金额	数量	金额	数量	金额

进（出）口成本测算	计量单位	到（离）案价（元）	关税税率	关税额  （元）	增值税额  （元）	其它费用  （元）	进（出）口成本（元）
			现行（%）
			调整后（%）

注：进口成本测算表中，上栏按现行税率测算，下栏按要求调整的税率测算。
  附件四：商品进出口关税税目调整建议表
  填报单位： 企业统一代码：

税则号列			计量单位
标准中文名称
标准英文名称
年度进口数量		年度进口金额（美元）
年度出口数量		年度出口金额（美元）
商品简要描述
建议调整关税税目的主要原因

     填报人： 联系电话：
  单位名称（公章）
  年 月 日
  附件五： 指标填报说明
  1、税则号列：指该产品在《中华人民共和国进出口税则》中对应的“税则号列”一栏8位数字表示的代码。
  2、标准中文名称、英文名称：指该产品标准、规范的技术用语，而非俗称、俗名等，标准中文名称中不能含有英文注释或英文缩略词。
  3、进（出）口量：指企业已向海关申请报关的进（出）口实物数量，计量单位与海关统计口径一致。
  4、进（出）口额：指企业已向海关申请报关的进（出）口金额，与海关统计口径一致，以美元列示。
  5、单位生产成本：反映企业该产品全年平均单位生产成本，包括直接材料、直接人工、
燃料和动力以及制造费用，以元填列。
  6、国内市场同类商品价格：反映该产品国内市场全年平均销售单位价格，以元填列。
  7、国际市场同类商品价格：反映该产品在港澳台及国外市场全年平均销售单位价格，以美元列示。
  8、进口到岸价格：是指在进口贸易中，在卖方必须支付将货物运至指定的目的港所需的运费和费用，及买方货物在运输途中灭失或损坏风险的海运保险的前提下，货物的进口价格，以美元列示。
  9、出口离岸价格：是指在出口贸易中，由卖方负责办理出口清关手续的前提下，货物的出口价格，以美元列示。
  10、进口最惠国关税税率：是指该商品所属的税则号列，当年《中华人民共和国进口税则》中最惠国税率一栏，所规定的税率（%）。
  11、出口关税税率：是指该商品所属的税则号列，当年《中华人民共和国出口税则》中出口税率一栏规定的税率（%）。
  12、商品的简要描述：原材料类商品应主要包括构成商品的主要化学成份、化学结构式和外部形状，主要用途等；设备类商品应包括必要的技术参数、型号规格、结构、功能、用途及工作原理示意图等。其中，对于那些多功能、多用途的商品，应重点介绍其关键用途和功能。