克拉玛依市独山子区人民政府办公室关于开展房产税和城镇土地使用税检查清理专项工作的通知

独政办发[2012]50号

全文有效

2012年7月1日

各有关单位：

  为进一步加强和规范房产税、城镇土地使用税（以下简称“两税”）税源管理，提高“两税”管理的科学化、规范化、精细化水平，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则等法律法规规定，区人民政府研究决定，在全区范围内开展“两税”检查清理专项工作。现将有关事项通知如下：

  一、组织领导

  为确保专项清理检查工作取得实效，区人民政府成立专项检查清理工作领导小组，负责此次清理检查工作的组织领导。其组成人员如下：

  组长：王学锋   常务副区长

  成员：杨彦勋   区政府办公室主任

  蒋斌华   区财政局局长

  于仁明   区监察局局长

  颜 民   区地税局局长

  吴克强 克拉玛依市石油征管局副局长

  卢新民   区房产局局长

  武 忠   区国土资源分局局长

  孙 艳   区规划分局局长

  李忠华 区工商局局长

  曾宪东   金山路街道党工委书记

  田清文   西宁路街道党工委书记

  郭燕山   新北区办事处主任

  领导小组下设办公室，办公室设在区地税局。负责组织协调检查清理工作。

  办公室主任由王海波兼任。

  成 员：薛金玲、樊成龙、高丽丽、王意军、龚瑶瑶、卢璐、李锦涛、黄新军、王云沛、谭俊、任臣。

  二、清理的范围

  全区房产税和城镇土地使用税征税范围内所有的经营性房产和土地，具体是：

  （一）用于生产经营的房产和土地：所有行政事业单位、企业、社会团体、个人用于生产经营的房产和土地缴纳房产税、城镇土地使用税情况。

  （二）用于出租的房产和土地：所有行政事业单位、企业、社会团体、个人出租房产和土地所产生的房产税、城镇土地使用税等各种地方税费缴纳情况。

  三、清理检查年度范围

  自房产及土地使用权确定之日起至2012年6月30日止。

  四、清理检查步骤和方法

  此次清理检查分四个阶段实施。

  （一）宣传动员和调查摸底阶段（2012年7月1日-2012年7月31日）

  1.宣传动员

  “两税”清理检查工作涉及面广，政策性强，社会影响和工作难度大。地税局做好“两税”宣传资料制作工作，政府办协调在电视、报纸、网络等媒介上进行多渠道多形式的税收政策宣传，街道办配合地税局做好“两税”宣传资料的入户宣传和发放工作，为此次清理检查工作创造良好的氛围。

  2.调查摸底

  政府办牵头，地税局、工商局配合完成《独山子区房产税和城镇土地使用税清理统计表》制作工作，房产局、国土资源分局完成统计表信息录入工作，确保信息详实。

  （二）自查申报阶段（2012年8月1日-2012年8月31日）

  各街道办、社区居委会积极配合税务机关，引导纳税人在规定的时间内主动到主管税务机关办理“两税”及其地方税费纳税申报。

  （三）重点清理检查阶段（2012年8月1日-2012年9月30日）

  1、房产局、国土资源分局牵头，街道、社区配合，对生产经营性房产、土地及其使用情况等税源信息进行实地调查，并与调查摸底阶段获取的信息相核对。

  2、地税局对辖区内有生产经营性房产和土地的所有行政事业单位、社会团体、企业、个人所涉及的房产税、城镇土地使用税及其他地方税费进行全面清查。

  （四）总结规范阶段（2012年10月1日-2012年11月15日）

  1、各有关部门要对清理检查工作进行认真总结（包括清理检查的户数、清收的税款、清理出的漏征漏管户等），并将工作总结、征管建议及《独山子区房产税和城镇土地使用税清理统计表》于2012年11月15日前上报清理工作领导组办公室。

  2、根据此次清理检查的情况，建立完善“两税”税源数据库，并制定切实可行的征管措施。

  五、工作要求

  （一）加强领导，强化协调

  各单位要高度重视，切实加强组织领导，区财政、地税、房产、土地、工商、街道办等部门要紧密协作，建立部门联动机制，形成“政府领导、地税牵头、部门配合、社会支持、群众参与”的综合治税体系。

  （二）分工负责，精心组织

  各部门要结合自身实际，认真研究制定清理检查具体工作方案，认真开展清理检查工作，并将工作情况于每月15日、30日前书面报告专项清理检查工作领导组办公室。

  （三）讲究方法，务求实效

  在清理检查工作中，要讲求工作方法，严格依法办事，避免因工作方法不当引发、激化矛盾。要加强基本情况清查，向纳税人广泛宣传税收政策、法规，特别是税收优惠政策减免范围以及减免程序。地税征收大厅要专门设立“两税”申报窗口，进一步优化纳税程序，热情接待纳税人咨询，提供优质高效的纳税服务。