对政协石家庄市第十三届委员会第四次会议第0057号提案的答复

发布时间：2020-03-24 12:00 

市农业农村局：

  我局收到市民革提案后，认真学习领会并对税收政策进行梳理，召集有关科室对全税种政策进行研究，就提案要求回复如下：

  一、增值税政策情况

  为落实国务院精神，进一步支持农业生产发展，推动综合利用和节能减排，规范和优化税收政策，总局下发了一系列政策支持农业生产资料生产和利用的优惠政策，一是财政部国家税务总局下发了《关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知》（财税〔2001〕113号），明确了农膜为免税产品；二是财政部国家税务总局下发了《关于农民专业合作社有关税收政策的通知》（财税〔2008〕81号）中规定对农民专业合作社向本社成员销售的农膜免征增值税；三是财政部国家税务总局印发了《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知》（财税〔2015〕78号）规定综合利用废塑料生产产品和劳务的按照即征即退50%的优惠政策。通过以上的优惠政策有力的支持农膜销售和利用。

  二、所得税政策情况

  地膜属于塑料产品。国家已经制定实施了鼓励废塑料回收利用的企业所得税优惠政策，主要内容是企业利用《资源综合利用企业所得税优惠目录》中列举的废塑料为原料（100%）生产塑料制品的，取得的收入可以减计10%计入收入总额计算缴纳企业所得税。

  三、后续政策支持

  提案提出的废弃农用薄膜污染治理对实现经济的可持续发展、建设小康社会有着重大的意义。企业发展与国家宏观经济息息相关，国家政策的制定和出台是一个复杂和长期的过程，并且省级以下无相应的权限制定优惠政策，因此，我们积极向上级反映市民革提出的建议，在税收优惠政策方面出台更多更细和支持力度更大的支持政策，确保企业在环境治理方面能够享受更多的优惠，支持企业可持续发展。

国家税务总局石家庄市税务局

  2020年3月24日