关于宁波市政协十五届三次会议第444号提案的答复（摘要）

发布时间 : 2019-07-29

来源 : 国家税务总局宁波市税务局

您在宁波市政协十五届三次会议期间提出的《关于明确艺术品拍卖企业主营业务收入及开具发票的建议》（第444号）收悉，我局高度重视，经研讨，现答复如下：

一、拍卖企业的增值税计税依据

2016年全面推开营改增试点以后，对拍卖行受托拍卖取得的手续费或佣金收入，按照“经纪代理服务”缴纳增值税。

二、拍卖企业的增值税发票开具

拍卖企业拍卖标的成交额包含了拍卖标价款和佣金手续费，拍卖企业提供的是中介服务，因此拍卖企业应就手续费或佣金收入缴纳增值税，并开具增值税发票。对拍卖标价款，如果拍卖标实际所有权为委托人所有，按照现行增值税征管规定，应由委托人开具增值税发票给买受人。如,委托方属于一般纳税人的应自行开具增值税发票；委托方纳税人属于小规模纳税人（含自然人）的，应自行开具增值税发票或到税务机关代开增值税发票。

鉴于拍卖企业的经营特点，为方便纳税人，在国家税务总局未作明确规定前，对自然人委托拍卖企业拍卖适用免税的拍卖标，如销售自己使用过的物品、销售古旧图书等，可凭拍卖成交书及代扣代缴自然人个人所得税完税凭证，暂由拍卖企业开具增值税发票给买受人（其中：佣金收入应按适用税率开具增值税发票；拍卖标价款按免税开具增值税普通发票,且价款应与代扣代缴个人所得税的收入相一致）。

再次感谢您的宝贵意见，希望您能一如既往地支持税务工作！