四川省工商行政管理局关于下发《“证照分离”改革事项登记指导目录》的通知
川工商发[2018]11号
全文有效
2018-2-5
成都、泸州市工商局,省局注册分局:
根据《四川省人民政府关于印发中国(四川)自由贸易试验区“证照分离”改革试点方案的通知》(川府发[2017]63号),省局制定了《“证照分离”改革事项登记指导目录》,请在中国(四川)自由贸易试验区(包括成都天府新区片区、成都青白江铁路港片区、川南临港片区)内加强宣传引导,认真组织实施。
四川省工商行政管理局
2018年2月5日
附件:“证照分离”改革事项登记指导目录
序号 |
事项名称 |
实施机关 |
改革方式 |
证照关系 |
经营范围表述(关键字) |
||||
取消审批 |
保留审批 |
||||||||
完全取消审批 |
审批改为备案 |
全面实行告知承诺 |
提高透明度和可预期性 |
强化准入监管 |
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1 |
出版物出租经营备案 |
市级新闻出版广电部门 |
√ |
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2 |
药品广告异地备案 |
省食品药品监管局 |
√ |
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3 |
医疗机构放射性药品使用许可(一、二类) |
市级食品药品监管部门 |
√ |
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4 |
因私出入境中介机构资格认定(境外就业、留学除外) |
公安厅 |
√ |
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5 |
公共汽车和电车客运车辆营运证核发(县级许可事项) |
县级交通运输部门 |
√ |
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6 |
首次进口非特殊用途化妆品行政许可 |
食品药品监管总局 |
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√ |
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其他 |
进口非特殊用途化妆品 |
7 |
50平方米以下小型餐饮的经营许可 |
县级食品药品监管部门 |
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√ |
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后置 |
小型餐饮经营 |
8 |
电影放映单位设立审批 |
县级新闻出版广电部门 |
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√ |
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后置 |
电影放映 |
9 |
设立外商投资电影院许可 |
市级新闻出版广电部门 |
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√ |
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其他 |
外商投资电影院 |
10 |
从事出版物零售业务许可 |
县级新闻出版广电部门 |
|
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√ |
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后置 |
经营出版物零售 |
11 |
从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立审批 |
县级新闻出版广电部门 |
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√ |
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后置 |
经营包装装潢印刷品 |
12 |
音像制作单位设立审批 |
省新闻出版广电局 |
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√ |
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后置 |
音像制作单位设立 |
13 |
电子出版物制作单位设立审批 |
省新闻出版广电局 |
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√ |
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后置 |
电子出版物经营单位 |
14 |
音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围,或者兼并、合并、分立审批 |
省新闻出版广电局 |
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√ |
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前置 |
音像出版、电子出版物经营单位设变注 |
15 |
互联网药品信息服务企业审批 |
省食品药品监管局 |
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√ |
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后置 |
互联网药品信息服务 |
16 |
医疗器械广告审查 |
省食品药品监管局 |
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√ |
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其他 |
医疗器械广告审批 |
17 |
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 |
自贸试验区所在市 |
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√ |
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|
后置 |
城市生活垃圾经营 |
18 |
保安培训许可证核发 |
公安厅 |
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√ |
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后置 |
保安培训 |
19 |
公章刻制业特种行业许可证核发 |
公安厅、市公安局 |
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√ |
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|
后置 |
公章刻制 |
20 |
典当业特种行业许可证核发 |
公安厅、市公安局 |
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√ |
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|
后置 |
经营典当行 |
21 |
旅馆业特种行业许可证核发 |
公安厅、市公安局 |
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|
√ |
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|
后置 |
经营旅馆业 |
22 |
道路运输站(场)经营许可证核发 |
市、县级交通运输部门 |
|
|
√ |
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|
后置 |
经营道路运输站 |
23 |
建筑施工企业资质认定(总承包特级、一级及部分专业一级除外) |
住房城乡建设厅、市级住房城乡建设部门 |
|
|
√ |
|
|
其他 |
建筑施工企业资质认定 |
24 |
房地产开发企业资质核定(二级及以下) |
住房城乡建设厅 |
|
|
√ |
|
|
其他 |
核定房地产开发企业资质 |
25 |
道路普通货运经营许可(货运出租、搬场运输除外) |
市、县级交通运输部门 |
|
|
√ |
|
|
后置 |
道路普通货运经营 |
26 |
机动车维修经营许可 |
市、县级交通运输部门 |
|
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√ |
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后置 |
机动车维修 |
27 |
公共场所卫生许可 |
市卫生计生委 |
|
|
√ |
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|
后置 |
公共场所卫生 |
28 |
中外合作职业技能培训机构设立审批 |
人力资源社会保障厅、市级人力资源社会保障部门(目前已经暂停) |
|
|
√ |
|
|
其他 |
中外合作职能培训 |
29 |
假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定 |
市级民政部门 |
|
|
√ |
|
|
后置 |
生产假肢器具 |
30 |
国内水路运输业务经营许可 |
市级交通运输部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
水路运输业 |
31 |
港口经营许可 |
市级交通运输部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
经营港口 |
32 |
经营港口理货业务许可 |
市级交通运输部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
经营港口理货业务 |
33 |
机动车驾驶员培训业务许可证核发 |
市、县级交通运输部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
机动车驾驶员培训 |
34 |
道路货运经营许可证核发 |
市、县级交通运输部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
道路货运经营 |
35 |
道路旅客运输经营许可 |
交通运输厅、市级交通运输部门 |
|
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|
√ |
|
后置 |
道路客运经营 |
36 |
道路普通货运经营许可(货运出租、搬场运输) |
市、县级交通运输部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
道路普通货物经营 |
37 |
中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批 |
文化厅 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
中外合资经营演出机构 |
38 |
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批 |
文化厅 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
港澳投资者在内地经营演出机构 |
39 |
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批 |
文化厅 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
台湾地区投资者在内地经营演出机构 |
40 |
港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批 |
文化厅 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
港澳在内地经营互联网服务 |
41 |
拍卖企业经营文物拍卖许可 |
文化厅 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
经营文物拍卖 |
42 |
歌舞娱乐场所设立审批 |
县级文化部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
歌舞娱乐场所设立 |
43 |
游艺娱乐场所设立审批 |
县级文化部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
游艺娱乐场所设立 |
44 |
口岸卫生许可证核发 |
四川出入境检验检疫局及其各分支机构 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
经营口岸卫生业务 |
45 |
进出口商品检验鉴定业务许可 |
质检总局、四川出入境检验检疫局及其各分支机构 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
进出口商品鉴定 |
46 |
外商投资旅行社业务经营许可 |
省旅游发展委 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
外商经营旅行社 |
47 |
旅行社业务经营许可(经营国内游、入境游) |
受委托的自贸试验区所属行政区域内市级旅游主管部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
经营旅行社业务 |
48 |
会计师事务所及其分支机构设立审批 |
财政厅 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
经营会计师事务所 |
49 |
中介机构从事会计代理记账业务审批 |
市、县级财政部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
中介机构从事会计代理业务 |
50 |
设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批 |
农业厅 |
|
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|
√ |
|
后置 |
饲料添加剂 |
51 |
营利性医疗机构设置审批 |
省卫生计生委、市卫生计生委 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
营利性医疗机构 |
52 |
消毒产品生产企业卫生许可(一次性使用医疗用品的生产企业除外) |
省卫生计生委、市卫生计生委 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
消毒产品经营 |
53 |
从事测绘活动单位资质许可 |
省测绘地理 信息局 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
测绘活动业务 |
54 |
燃气经营许可证核发 |
住房城乡建设厅、自贸试验区所在市 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
燃气经营 |
55 |
经营高危险性体育项目许可 |
县级体育主管部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
高危合体育项目经营 |
56 |
拍卖业务许可 |
商务厅 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
拍卖 |
57 |
粮食收购资格认定 |
省粮食局 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
粮食收购 |
58 |
养老机构设立许可 |
省、市、县级民政部门 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
经营养老机构 |
59 |
保安服务许可证核发 |
公安厅 |
|
|
|
√ |
|
前置 |
保安服务 |
60 |
从事出版物批发业务许可 |
省新闻出版广电局 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
出版物批发 |
61 |
设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批 |
省新闻出版广电局 |
|
|
|
√ |
|
前置 |
中外合资印刷品业务 |
62 |
融资性担保机构设立、变更审批 |
省金融工作局 |
|
|
|
√ |
|
前置 |
经营融资性担保机构 |
63 |
保险公司分支机构的设立、改建、变更营业场所、撤销和高级管理人员任职资格管理 |
四川保监局及其派出机构 |
|
|
|
√ |
|
前置 |
经营保险公司业务 |
64 |
石油成品油批发经营资格审批(初审) |
省经济和信息化委 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
石油成品油批发 |
65 |
石油成品油零售经营资格审批 |
省经济和信息化委 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
石油成品油零售 |
66 |
食盐定点生产、碘盐加工企业许可 |
省经济和信息化委 |
|
|
|
√ |
|
后置 |
经营盐业 |
67 |
电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 |
新闻出版广电总局、省新闻出版广电局 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
经营电影发行业务 |
68 |
设立经营性互联网文化单位审批 |
文化厅 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
互联网文化经营 |
69 |
设立广播电视视频点播业务(乙种)许可 |
省新闻出版广电局 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
广播电视视频点播 |
70 |
化妆品生产企业生产许可 |
省食品药品监管局 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
化妆品生产 |
71 |
食品生产许可(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、食盐、食品添加剂、白酒除外) |
市级食品药品监管部门 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
食品生产 |
72 |
食品经营许可 |
市、县级食品药品监管部门 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
食品经营 |
73 |
开办药品生产企业审批 |
省食品药品监管局 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
药品生产 |
74 |
开办药品经营企业审批(批发) |
省食品药品监管局 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
药品经营 |
75 |
第二类医疗器械产品注册 |
省食品药品监管局 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
医疗器械注册 |
76 |
第二、三类医疗器械生产许可证核发 |
省食品药品监管局 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
医疗器械生产 |
77 |
开办药品经营企业审批(零售) |
市级食品药品监管部门 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
药品经营 |
78 |
第三类医疗器械经营许可(第三方物流除外) |
市级食品药品监管部门 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
医疗器械经营 |
79 |
第三类医疗器械经营许可(第三方物流) |
市级食品药品监管部门 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
医疗器械经营 |
80 |
食品生产许可(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、食盐、食品添加剂、白酒) |
省食品药品监管局 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
食品经营 |
81 |
医疗机构放射性药品使用许可(三、四类) |
市级食品药品监管部门 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
放射性药品 |
82 |
新药生产和上市许可 |
食品药品监管总局 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
经营新药 |
83 |
特种设备生产单位许可 |
质检总局、省质监局 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
特种设备生产 |
84 |
特种设备检验检测机构核准 |
质检总局、省质监局 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
特种设备检验 |
85 |
农作物种子、草种、食用菌菌种生产经营许可证核发 |
农业部,农业厅,市、县级农业主管部门 |
|
|
|
|
√ |
前置 |
农作物种子经营 |
86 |
爆破作业单位许可证核发 |
市公安局 |
|
|
|
|
√ |
前置 |
爆破作业经营 |
87 |
制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批 |
公安厅 |
|
|
|
|
√ |
前置 |
营业性射击场所经营 |
88 |
设立典当行及其分支机构审核 |
商务厅 |
|
|
|
|
√ |
前置 |
典当行经营 |
89 |
直销企业及其分支机构的设立和变更审批 |
商务部 |
|
|
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|
√ |
前置 |
经营直销企业设立 |
90 |
烟花爆竹批发许可 |
市安全监管局 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
经营烟花爆竹批发 |
91 |
烟花爆竹零售许可 |
县安全监管局 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
经营烟花爆竹零售 |
92 |
危险化学品经营许可证核发 |
市安全监管局 |
|
|
|
|
√ |
前置 |
危险化学品经营 |
93 |
危险化学品生产企业安全生产许可证核发 |
市安全监管局 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
危险化学品生产 |
94 |
危险化学品安全使用许可证核发 |
市安全监管局 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
危险化学品使用 |
95 |
新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查 |
市安全监管局 |
|
|
|
|
√ |
前置 |
危险化学品存储 |
96 |
道路危险货物运输经营许可 |
市级交通运输部门 |
|
|
|
|
√ |
后置 |
道路危险货运运输 |
97 |
设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 |
自贸试验区所在市 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
大型户外广告设置 |
98 |
民用爆炸物品销售企业设立许可 |
省国防科工办 |
|
|
|
|
√ |
其他 |
民用爆炸物品销售 |
99 |
民用爆炸物品生产许可 |
省国防科工办 |
|
|
|
|
√ |
前置 |
民用爆炸物品生产 |