工作动态2021年第14期：全省税务系统转变税收征管方式改革工作现场会在海口召开

来源：国家税务总局海口市税务局发布日期：2021-04-12

为加快推进全省税务系统转变税收征管方式改革，完善改革工作思路，部署下一阶段改革工作，3月26日下午，全省税务系统转变税收征管方式改革工作现场会在国家税务总局海口市琼山区税务局八楼会议室召开。国家税务总局海南省税务局党委副书记、局长刘磊，党委委员、总会计师陈洁，省局各业务处室，各市县局、洋浦经济开发区税务局主要负责人和征管部门负责人参加会议。

会上，海口市琼山区局、儋州市局和东方市局结合工作实际，依次介绍了本局税收征管方式改革试点开展情况、主要做法、取得成效等。

刘磊局长重申了进一步转变税收征管方式的重要性和迫切性，肯定了海口市琼山区局、儋州市局和东方市局改革工作成效，希望其他市县局对本单位改革工作进行总结，同时积极借鉴兄弟单位改革经验，因地制宜推进本单位改革工作。

随后，刘磊局长全面总结了征管改革前期试点进展情况、配套改革推进情况，并对目前改革存在问题进行深刻剖析。他强调，要正确认识和处理好推进改革中的六大关系，包括：转变征管方式改革与其他各项改革的关系、转变征管方式改革与“放管服”改革的关系、机构编制与职能岗责设置的关系、“管户”和“管事”的关系、基础管理事项和风险管理事项的关系，管理层级和做实机关部门的关系。

对于下一步改革工作，刘磊局长提出六点工作要求：一是加强组织领导，各市县局要将转变税收征管方式改革作为今年的“头号改革工程”，“一把手”要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，切实发挥领导班子的带头引领作用。二是强化机关与基层的统筹联动，强化各层级、部门间的纵向联动和横向互动。三是要树立全局一盘棋的理念，按照“服管控”一体推进的工作思路，确保改革举措平稳实施。四是要在充分借鉴试点经验的基础上，认真细致做好全面推行各项工作准备和风险评估工作，做好全面推行准备。五是优化信息系统支撑。六是在转变税收征管方式改革的框架下，坚持“解放思想、敢闯敢试、大胆创新”，深入推进自贸港税收征管创新。

结合前期工作调研情况，陈洁总会计师对下一步改革工作提出九点意见:一是明确团队设置原则，基础和风险团队成员不得交叉，确保团队之间分工明确、职责清晰；二是明确整合方案，统筹整合人力资源，提升工作运转效率；三是规范纳服部门岗位设置，强化工作统筹，提升工作效率；四是做好基础事项和风险管理事项管理，由征管部门和风险部门扎口管理，避免多头下发任务；五是明确提级管理策略，提高指导机制实效性，推进业务部门实体化运作；六是加强业务管理协同联动，完善管理事项业务指引，健全事中事后管理机制；七是逐步全面推进改革，按照“成熟一市县推广一市县”思路，优化组织体系和资源配置，继续将前期改革任务逐项落实，争取上半年实现全面推进税收征管方式改革，实现“四个转变”；八是重视查处问题整改，总局特派办检查发现海南省局历史遗留问题突出，要深入剖析，立查立改；九是省局各处室和各市县局要各司其职，总结经验，系统推进，稳步实施，确保税收征管方式改革蹄疾步稳。