张家界市人民政府关于公布张家界市市本级行政审批项目目录的决定
张政发(2014)7号
全文有效
2014.09.24
各区县人民政府，市政府各局委：
2014年3月以来，按照国务院、省人民政府关于行政审批制度改革的要求，市人民政府行政审批制度改革工作领导小组办公室依据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的规定，在承接《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）、《湖南省人民政府关于调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕42号）、《湖南省人民政府关于调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2014〕17号）的基础上，组织对市本级有关部门的行政审批项目进行了全面清理和严格审核论证。经2014年8月19日市人民政府第33次常务会议研究决定：市本级取消行政审批项目5项，下放行政审批项目85项，保留行政许可项目166项、非行政许可项目7项。
全市各级各有关部门要高度重视，积极与上级对口部门搞好对接，做好上级取消、下放行政审批事项的承接工作，切实防止审批出现断档、脱节现象。市有关部门要严格执行审定公布的行政审批项目，对取消、下放的事项应及时停止其审批，及时修订本部门行政审批事项目录。对涉及多个部门的审批事项，要探索建立并联审批和联合审批制度，积极推行网上审批。对保留的行政审批事项，要简化审批程序，创新审批方式，提高办理效率。
本决定自公布之日起施行。市人民政府过去公布的行政审批事项与本决定不相符的，以本决定为准。
附件：
1. 张家界市市本级取消的行政审批项目目录
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序号 |
项目名称 |
设定依据 |
实施机关 |
备注 |
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1 |
水利工程开工审批 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
市水利局 |
对应湘政发〔2013〕33号文件取消第7项“权限内水利工程开工审批” |
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2 |
社会团体分支机构（代表机构）设立、变更、注销登记 |
《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号) |
市民政局 |
对应湘政发〔2014〕17号文件取消第5项“全省性社会团体分支机构（代表机构）设立、变更、注销登记” |
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3 |
引航员注册审批 |
《中华人民共和国港口法》 |
市交通运输局 |
对应湘政发〔2014〕17号文件取消第7项“引航员注册审批” |
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4 |
博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
市文化广电新闻出版局 |
对应湘政发〔2014〕17号文件取消第14项“省文物局直属文物收藏单位处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批” |
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5 |
统计调查项目备案 |
《中华人民共和国统计法实施细则》(国务院令第453号) |
市统计局 |
对应省政府令第253号取消第15项“统计调查项目备案” |
2. 张家界市市本级下放的行政审批项目目录
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序号 |
项目名称 |
设定依据 |
实施机关 |
下放后实施机关 |
下放 |
备注 |
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1 |
库区非跨区县的小Ⅱ型及以下水库项目核准 |
《湖南省人民政府关于公布<湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（湘政发〔2014〕7号） |
市发展和改革委员会 |
区县投资主管部门 |
直接下放 |
“权限内重大和限制类企业投资项目核准”中子项部分下放 |
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2 |
除跨越澧水干流通航段外的总投资1亿元以下（不含）的区县属城市桥梁、隧道项目核准 |
《湖南省人民政府关于公布<湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（湘政发〔2014〕7号） |
市发展和改革委员会 |
区县投资主管部门 |
直接下放 |
“权限内重大和限制类企业投资项目核准”中子项部分下放 |
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3 |
河流或库区非跨区县的装机2千瓦以下（不含）水电站项目核准 |
《湖南省人民政府关于公布<湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（湘政发〔2014〕7号） |
市发展和改革委员会 |
区县投资主管部门 |
直接下放 |
“权限内重大和限制类企业投资项目核准”中子项部分下放 |
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4 |
《外商投资产业指导目录》中总投资（含增资）1000万美元以下（不含）鼓励类区县属项目核准 |
《湖南省人民政府关于公布<湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（湘政发〔2014〕7号） |
市发展和改革委员会 |
区县投资主管部门 |
直接下放 |
“权限内重大和限制类企业投资项目核准”中子项部分下放 |
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5 |
非跨区县的四级干线公路项目核准 |
《湖南省人民政府关于公布<湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（湘政发〔2014〕7号） |
市发展和改革委员会 |
区县投资主管部门 |
直接下放 |
“权限内重大和限制类企业投资项目核准”中子项部分下放 |
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6 |
千吨级以下（不含）的区县属港口码头项目核准 |
《湖南省人民政府关于公布<湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（湘政发〔2014〕7号） |
市发展和改革委员会 |
区县投资主管部门 |
直接下放 |
“权限内重大和限制类企业投资项目核准”中子项部分下放 |
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7 |
非跨区县调水的以及总投资1亿元以下（不含）的区县属城市供水项目核准 |
《湖南省人民政府关于公布<湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（湘政发〔2014〕7号） |
市发展和改革委员会 |
区县投资主管部门 |
直接下放 |
“权限内重大和限制类企业投资项目核准”中子项部分下放 |
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8 |
除澧水通航段外总投资1亿元以下（不含）的区县属城市道路桥梁、隧道项目核准 |
《湖南省人民政府关于公布<湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（湘政发〔2014〕7号） |
市发展和改革委员会 |
区县投资主管部门 |
直接下放 |
“权限内重大和限制类企业投资项目核准”中子项部分下放 |
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9 |
除医疗废弃物和危险废物处理项目外总投资1亿元以下（不含）的区县其他城建项目核准 |
《湖南省人民政府关于公布<湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）>的通知》（湘政发〔2014〕7号） |
市发展和改革委员会 |
区县投资主管部门 |
直接下放 |
“权限内重大和限制类企业投资项目核准”中子项部分下放 |
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10 |
校车使用许可 |
《校车安全管理条例》（国务院令617号）第十五条 |
市人民政府（市教育局承办） |
区县人民政府 |
直接下放 |
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11 |
清真食品生产加工企业改变服务方向审批 |
《城市民族工作条例》第十八条 |
市民族事务委员会（市宗教事务局） |
区县民族事务工作部门 |
直接下放 |
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12 |
剧毒化学品购买凭证核发 |
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十八条 |
市公安局 |
区县公安部门 |
直接下放 |
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13 |
集会游行示威审批 |
《中华人民共和国集会游行示威法》第八条、第九条 |
市公安局 |
区县公安部门 |
直接下放 |
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14 |
大型群众文化体育活动安全许可 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
市公安局 |
区县公安部门 |
直接下放 |
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15 |
典当业特种行业许可证核发 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
市公安局 |
区县公安部门 |
直接下放 |
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16 |
公章刻制业特种行业许可证核发 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
市公安局 |
区县公安部门 |
直接下放 |
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17 |
旅馆业特种行业许可证核发 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
市公安局 |
区县公安部门 |
直接下放 |
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18 |
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
市公安局 |
区县公安部门 |
直接下放 |
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19 |
边境管理区通行证核发 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (国务院令第412号) |
市公安局 |
区县公安部门 |
直接下放 |
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20 |
互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第十一条 |
市公安局 |
区县公安部门 |
直接下放 |
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21 |
城市养犬审批 |
《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第二十九条 |
市公安局 |
永定、武陵源区公安分局 |
直接下放 |
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22 |
非机动车登记 |
《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十八条 |
市公安局交通警察支队 |
区县公安机关交通管理部门 |
直接下放 |
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23 |
机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒、放射性等危险物品通行许可 |
《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条 |
市公安局交通警察支队 |
区县公安机关交通管理部门 |
直接下放 |
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24 |
建设公墓、殡仪服务站、骨灰堂、殡仪馆、火葬场审批 |
《殡葬管理条例》(国务院令第225号) 第八条 |
市民政局 |
区县民政部门 |
直接下放 |
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25 |
养老机构的设立登记 |
《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十四条 |
市民政局 |
区县民政部门 |
直接下放 |
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26 |
会计代理记账机构执业资格审批 |
《中华人民共和国会计法》第三十六条 |
市财政局 |
区县财政部门 |
直接下放 |
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27 |
设立人才中介服务机构及其业务范围审批 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
市人力资源和社会保障局 |
区县人力资源和社会保障部门 |
直接下放 |
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28 |
职业介绍机构资格认定 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
市人力资源和社会保障局 |
区县人力资源和社会保障部门 |
直接下放 |
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29 |
特殊工时制度审批 |
《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十八条、第三十九条 |
市人力资源和社会保障局 |
区县人力资源和社会保障部门 |
直接下放 |
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30 |
民办职业培训机构审批 |
《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条 |
市人力资源和社会保障局 |
区县人力资源和社会保障部门 |
直接下放 |
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31 |
船舶进出内河港口签证 |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第十八条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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32 |
港口经营许可 |
《中华人民共和国港口法》第二十二条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
委托下放 |
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33 |
在港口总体规划区内使用港口非深水岸线审批 |
《中华人民共和国港口法》第十三条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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34 |
水路运输业务及水路运输服务业务的经营许可 |
《中华人民共和国国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)第八条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
委托下放 |
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35 |
港口区域以外的码头建设审批 |
《湖南省水路交通管理条例》第十三条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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36 |
在通航河流上兴建临河、跨河、拦河的工程建设项目及其他设施有关通航标准和技术要求审核 |
《中华人民共和国航道管理条例》（国务院令第545号）第十四条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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37 |
在内河通航水域、岸线上进行可能影响通航安全的作业或活动审批 |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第二十五条、第二十八条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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38 |
船舶进入或穿越禁航区审批 |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第二十条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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39 |
船舶在内河通航水域拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体及拖放竹、木等物体的许可 |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第二十二条、第四十三条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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40 |
在港口内进行采掘、爆破等活动的许可 |
《中华人民共和国港口法》第三十七条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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41 |
专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变许可 |
《中华人民共和国航标条例》第六条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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42 |
可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批 |
《中华人民共和国公路法》第四十八条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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43 |
在公路上占用、挖掘、改线和跨越公路修建桥梁、渡槽或者在公路上及建筑控制区或者用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批 |
《中华人民共和国公路法》第五十四条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
“涉及公路安全施工许可”中子项下放 |
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44 |
在公路上增设或者改造平面交叉道口审批 |
《中华人民共和国公路法》第五十五条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
“涉及公路安全施工许可”中子项下放 |
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45 |
更新砍伐公路护路树木审核 |
《中华人民共和国公路法》第四十二条 |
市交通运输局 |
区县交通运输部门 |
直接下放 |
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46 |
河道范围内采砂等生产作业许可 |
《中华人民共和国水法》第三十九条 |
市水利局、市交通运输局、市国土资源局 |
区县水利、交通运输、国土资源部门 |
直接下放 |
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47 |
入河湖排污口设置和扩大审批 |
《中华人民共和国水法》第三十四条 |
市水利局 |
区县水行政主管部门 |
直接下放 |
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48 |
水库大坝注册登记 |
《水库大坝安全管理条例》第二十三条 |
市水利局 |
区县水行政主管部门 |
直接下放 |
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49 |
占用农业灌溉水源、排灌工程设施审批 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (国务院令第412号) |
市水利局 |
区县水行政主管部门 |
直接下放 |
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50 |
占用农业生产用地的建设项目农业环境保护方案的审核 |
《湖南省农业环境保护条例》第十四条 |
市农业局 |
区县农业行政主管部门 |
直接下放 |
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51 |
在基本农田保护区集中处置或者堆放固体废弃物审核 |
《湖南省农业环境保护条例》第十三条 |
市农业局 |
区县农业行政主管部门 |
直接下放 |
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52 |
林区设立木材经营（加工）单位审批 |
《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号发布）第三十四条 |
市林业局 |
区县林业主管部门 |
直接下放 |
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53 |
木材出省运输证核发 |
《中华人民共和国森林法》第三十七条 |
市林业局 |
区县林业主管部门 |
委托下放 |
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54 |
电影放映经营许可证核发 |
《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十八条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府电影行政部门 |
直接下放 |
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55 |
设立娱乐场所经营单位审批 |
《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第九条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府文化行政主管部门 |
直接下放 |
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56 |
娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或者变更娱乐经营许可证载明的事项审批 |
《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第十二条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府文化行政主管部门 |
直接下放 |
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57 |
设立营业性文艺表演团体审批 |
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第七条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府文化行政主管部门 |
直接下放 |
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58 |
演出经纪机构举办组台演出活动审批 |
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十三条、第十四条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府文化行政主管部门 |
直接下放 |
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59 |
占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批 |
《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十四条、第二十条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府文化行政主管部门 |
直接下放 |
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60 |
设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第四条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府文化行政主管部门 |
直接下放 |
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61 |
设立广播电视站审批 |
《广播电视管理条例》(国务院令第228号)第十五条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府广播电视行政部门 |
直接下放 |
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62 |
电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批 |
《电影管理条例》(国务院令第342号)第三十八条、第三十九条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府电影行政部门 |
直接下放 |
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63 |
从事音像制品零售、出租业务许可 |
《音像制品管理条例》(国务院令第595号)第三十二条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府出版行政主管部门 |
直接下放 |
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64 |
出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立的审批 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府出版行政主管部门 |
直接下放 |
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65 |
图书、报纸、期刊零售业务审批 |
《出版管理条例》(国务院令第594号)第三十五条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府出版行政主管部门 |
直接下放 |
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66 |
一次性内部资料出版物准印证核发 |
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条 |
市文化广电新闻出版局 |
区县人民政府出版行政主管部门 |
直接下放 |
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67 |
托儿所、幼儿园卫生保健合格证及工作人员健康合格证核发 |
《湖南省实施<中华人民共和国母婴保健法>办法》第二十八条 |
市卫生局 |
区县人民政府卫生行政部门 |
直接下放 |
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68 |
计划生育技术服务机构执业许可证核发 |
《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）第二十一条、第二十二条、第二十三条 |
市人口和计划生育委员会 |
区县人民政府计划生育行政部门 |
委托下放 |
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69 |
计划生育技术服务人员执业许可 |
《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）第二十九条 |
市人口和计划生育委员会 |
区县人民政府计划生育行政部门 |
直接下放 |
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70 |
实施恢复生育手术许可 |
《湖南省人口与计划生育条例》第二十三条 |
市人口和计划生育委员会 |
区县人民政府计划生育行政部门 |
直接下放 |
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71 |
再生育审批 |
《湖南省人口与计划生育条例》第二十条 |
市人口和计划生育委员会 |
区县人民政府计划生育行政部门 |
直接下放 |
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72 |
乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批 |
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批事项的通知》(国发办〔2004〕62号) |
市人口和计划生育委员会 |
区县人民政府计划生育行政部门 |
委托下放 |
非行政许可 |
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73 |
烟花爆竹经营（零售）许可证核发 |
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第十九条 |
市安全生产监督管理局 |
区县人民政府安全生产监督管理部门 |
直接下放 |
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74 |
使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证核发 |
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）第十一条 |
市安全生产监督管理局 |
区县人民政府安全生产监督管理部门 |
直接下放 |
|
|
75 |
乡村建设规划许可证核发 |
《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）第四十一条 |
市规划管理局 |
区县人民政府城乡规划主管部门 |
直接下放 |
|
|
76 |
经营高危险性体育项目审批 |
《全民健身条例》（国务院令第560号）第三十二条 |
市体育局 |
区县人民政府体育主管部门 |
直接下放 |
|
|
77 |
兽药经营许可证核发 |
《中华人民共和国兽药管理条例》(国务院令第404号)第二十二条 |
市畜牧兽医水产局 |
区县人民政府兽医行政管理部门 |
直接下放 |
|
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78 |
动物防疫条件合格证核发 |
《中华人民共和国动物防疫法》第二十条 |
市畜牧兽医水产局 |
区县人民政府兽医行政管理部门 |
直接下放 |
|
|
79 |
动物诊疗许可证核发 |
《中华人民共和国动物防疫法》第五十一条 |
市畜牧兽医水产局 |
区县人民政府兽医行政管理部门 |
直接下放 |
|
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80 |
渔业捕捞许可证核发 |
《中华人民共和国渔业法》第二十三条 |
市畜牧兽医水产局 |
区县人民政府渔业行政主管部门 |
直接下放 |
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|
81 |
国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂养殖证核发 |
《中华人民共和国渔业法》第十一条 |
市人民政府（市畜牧兽医水产局承办） |
区县人民政府 |
直接下放 |
|
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82 |
渔业船舶船员证书签发 |
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十四条 |
市畜牧兽医水产局 |
区县渔政渔港监督管理机关 |
直接下放 |
|
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83 |
渔业船舶登记发证、牌照核发 |
《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十二条、第十三条 |
市畜牧兽医水产局 |
区县渔政渔港监督管理机关 |
直接下放 |
|
|
84 |
在地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设核准 |
《中华人民共和国防震减灾法》第二十三条、第二十四条 |
市地震局 |
区县人民政府地震工作部门 |
直接下放 |
|
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85 |
华侨华人祖墓的挖掘和迁移审批 |
《湖南省归侨侨眷权益保护法实施办法》第十五条、二十二条 |
市人民政府（市外事侨务办承办） |
区县人民政府 |
直接下放 |
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3. 张家界市市本级保留的行政许可项目目录
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序号 |
项目名称 |
实施机关 |
设定依据 |
备注 |
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1 |
工程建设项目招标范围、招标方式和招标组织形式核准 |
市发展和改革委员会 |
《中华人民共和国招标投标法》第九条 |
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2 |
权限内重大和限制类企业投资项目核准 |
市发展和改革委员会 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (国务院令第412号) |
子项详见《国务院关于公布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》、《湖南省政府核准的投资目录（2014年本）》和《外商投资产业指导目录》 |
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3 |
固定资产投资项目节能评估和审查 |
市发展和改革委员会 |
《中华人民共和国节约能源法》第十五条 |
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4 |
旅行社设立和经营范围变更审批 |
市旅游局 |
《旅行社条例》（国务院令第550号）第七条 |
省政府令第253号由省级委托下放给市级实施项目 |
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5 |
高中阶段民办学校的设立、分立、合并和变更审批 |
市教育局 |
《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条 |
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6 |
高级中学教师、中等职业学校教师、中等职业学校实习指导教师资格认定 |
市教育局 |
《中华人民共和国教师法》第十条、第十三条 |
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7 |
信息安全工程和使用财政性资金建设的信息工程项目审核 |
市经济和信息化委员会 |
《湖南省信息化条例》第十三条 |
|
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8 |
使用袋装水泥许可 |
市经济和信息化委员会 |
《湖南省散装水泥条例》第十四条 |
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9 |
成立、变更、注销宗教团体审批 |
市民族事务委员会（市宗教事务局） |
《湖南省宗教事务条例》第八条 |
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10 |
筹备设立（改建、扩建、新建、重建）宗教活动场所审批 |
市民族事务委员会（市宗教事务局） |
《宗教事务条例》第十三条 |
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11 |
宗教团体和宗教活动场所举办宗教教职人员和教徒培训班审批 |
市民族事务委员会（市宗教事务局） |
《湖南省宗教事务条例》第三十六条 |
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12 |
第一类易制毒化学品运输许可 |
市公安局 |
《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第二十条 |
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13 |
民用枪支持枪及运输许可 |
市公安局 |
《中华人民共和国枪支管理法》第九条、第十条、第十一条、第三十条 |
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14 |
爆破作业项目及爆破作业单位、人员许可 |
市公安局 |
《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号）第三十二条、第三十三条、第三十五条 |
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15 |
普通护照核发或变更、加注 |
市公安局 |
《中华人民共和国护照法》第五条 |
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16 |
出入境通行证核发 |
市公安局 |
《中华人民共和国出境入境管理法》第十条 |
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17 |
往来港澳通行证核发及签注、内地公民前往港澳定居通行证核发 |
市公安局 |
《中华人民共和国出境入境管理法》第十条 |
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18 |
台湾、大陆居民往来通行证签发、签注及台湾居民定居证核发 |
市公安局 |
《中华人民共和国出境入境管理法》第十条 |
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19 |
保安员证核发 |
市公安局 |
《保安服务管理条例》(国务院第564号令)第十六条 |
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20 |
弩的制造、销售、进口、运输、使用审批 |
市公安局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (国务院令第412号) |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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21 |
机动车登记、检验合格证标志及临时通行牌证核发 |
市公安局交通警察支队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十条、第十三条 |
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22 |
机动车驾驶证核发、审验 |
市公安局交通警察支队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条 |
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23 |
影响交通安全的道路施工许可 |
市公安局交通警察支队 |
《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条 |
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24 |
全市性和跨区县社会团体设立、变更、注销登记 |
市民政局 |
《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六条、第二十条、第二十一条 |
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25 |
民办非企业单位成立、变更、注销登记 |
市民政局 |
《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第五条、第十五条、第十六条 |
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26 |
公益性社会团体和公益性非营利事业单位募捐许可 |
市民政局 |
《湖南省募捐条例》第七条 |
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27 |
基层法律服务所设立及工作者执业核准 |
市司法局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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28 |
会计从业资格证书核发 |
市财政局 |
《中华人民共和国会计法》第三十八条 |
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29 |
职业资格证书核发 |
市人力资源和社会保障局 |
《中华人民共和国劳动法》第六十九条 |
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30 |
外国人来张就业许可 |
市人力资源和社会保障局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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31 |
台港澳人员来张就业许可 |
市人力资源和社会保障局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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32 |
劳务派遣经营许可 |
市人力资源和社会保障局 |
《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条 |
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33 |
供地许可 |
市人民政府（市国土资源局承办） |
《中华人民共和国土地管理法》第五十三条 |
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34 |
集体建设用地许可 |
市人民政府（市国土资源局承办） |
《中华人民共和国土地管理法》第六十条、第六十一条 |
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35 |
土地使用权转让、改变用途、续期许可 |
市人民政府（市国土资源局承办） |
《中华人民共和国土地管理法》第五十六条 |
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36 |
临时用地许可 |
市国土资源局 |
《中华人民共和国土地管理法》第五十七条 |
其中，临时占用基本农田许可，为湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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37 |
采矿权和采矿权转让许可 |
市国土资源局 |
《中华人民共和国矿产资源法》第三条、第六条 |
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38 |
对外提供属于国家秘密的测绘成果和国家基础测绘成果资料提供、使用审批 |
市国土资源局 |
《中华人民共和国测绘成果管理条例》(国务院令第469号)第三条、第十七条 |
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39 |
建设项目环境影响报告书（表）审批及环境保护设施验收（含建设项目发生重大变动或超五年期未开工建设的重新审批） |
市环境保护局 |
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、第二十四条 |
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40 |
防治污染设施的拆除或闲置许可 |
市环境保护局 |
《中华人民共和国环境保护法》第二十六条 |
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41 |
环境污染限期治理项目延期完成治理任务审批 |
市人民政府（市环境保护局承办） |
《中华人民共和国环境保护法》第二十九条 |
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42 |
排污许可证（大气、水）核发 |
市环境保护局 |
《中华人民共和国大气污染防治法》第十五条 |
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43 |
危险废物经营、转移许可 |
市环境保护局 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条、第五十九条 |
其中，危险废物省内跨市州转移，为湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
44 |
进入环保部门主管的自然保护区的实验区开展参观、旅游及在缓冲区从事科研观测、调查活动的审批 |
市环境保护局 |
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）第二十八条、第二十九条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
45 |
Ⅲ类射线装置的辐射安全许可 |
市环境保护局 |
《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十八条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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46 |
建筑工程施工许可 |
市住房和城乡建设局 |
《中华人民共和国建筑法》第七条 |
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47 |
三级建筑业企业资质许可 |
市住房和城乡建设局 |
《中华人民共和国建筑法》第十三条 |
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48 |
三级城市园林绿化企业资质许可 |
市住房和城乡建设局 |
《城市绿化条例》(国务院令第100号)第十六条 |
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49 |
因施工、设备维修等停止供水审批 |
市住房和城乡建设局 |
《城市供水条例》(国务院令第158号)第二十二条 |
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50 |
因工程建设改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批 |
市住房和城乡建设局、市规划管理局 |
《城市供水条例》(国务院令第158号)第三十条 |
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51 |
燃气经营者改动市政燃气设施审批 |
市住房和城乡建设局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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52 |
房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重机械特种作业操作资格认定 |
市住房和城乡建设局 |
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)第三条、第三十八条 |
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53 |
污水排入排水管网许可证核发 |
市住房和城乡建设局 |
《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）第二十一条 |
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54 |
市立项建设项目（交通、水利）初步设计审批 |
市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
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55 |
公路建设项目施工批准 |
市交通运输局 |
《中华人民共和国公路法》第二十五条 |
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56 |
危险货物公路运输人员上岗资格证核发 |
市交通运输局 |
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)第二十四条 |
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57 |
新增客船、危险品船投入运营审批 |
市交通运输局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (国务院令第412号) |
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58 |
道路旅客运输经营和增加客运道路班线许可 |
市交通运输局 |
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)第十条 |
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59 |
营业性道路运输驾驶员上岗资格证核发 |
市交通运输局 |
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)第九条 |
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60 |
道路危险货物运输经营许可 |
市交通运输局 |
《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号)第二十四条 |
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61 |
城市出租汽车经营许可证、车辆运营证、驾驶员服务资格证核发 |
市交通运输局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
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62 |
船舶国籍证书核发 |
市交通运输局 |
《中华人民共和国船舶登记条例》(国务院令第155号)第十五条、第十六条 |
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63 |
船员职务适任资格认可 |
市交通运输局 |
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令第355号)第九条 |
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64 |
设立、变更、取消水路客运航线、班次、始发时间、停靠点审批 |
市交通运输局 |
《湖南省水路交通管理条例》第五条、第二十条、第二十二条 |
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65 |
涉及公路安全施工许可 |
市交通运输局 |
《中华人民共和国公路法》第五十四条、第五十七条 |
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66 |
超限运输车辆行驶公路审批 |
市交通运输局 |
《中华人民共和国公路法》第五十条、第五十七条 |
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67 |
建设项目水资源论证报告书审批 |
市水利局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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68 |
取水许可 |
市水利局 |
《中华人民共和国水法》第四十八条 |
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69 |
水工程建设规划同意书审查 |
市水利局 |
《中华人民共和国水法》第十九条 |
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70 |
江河的故道、旧堤、原有的工程设施等填筑、占用或拆毁审批 |
市水利局 |
《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令第3号)第二十九条 |
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71 |
河道管理范围内建设项目审批 |
市水利局 |
《中华人民共和国水法》第三十八条 |
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72 |
填堵城市河道沟汊、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤审批 |
市人民政府(市水利局承办) |
《中华人民共和国防洪法》第三十四条 |
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73 |
开发建设项目水土保持方案审批及设施竣工验收 |
市水利局 |
《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、第二十七条 |
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74 |
农药、兽药广告审查 |
市农业局、市畜牧兽医水产局 |
《中华人民共和国广告法》第三十四条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
75 |
省立项占用农业生产用地的建设项目农业环境保护方案的审核 |
市农业局 |
《湖南省农业环境保护条例》第十四条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
76 |
拖拉机、联合收割机及驾驶员牌证照核发 |
市农业局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
|
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77 |
主要农作物和主要林木的商品种子生产、经营许可证核发 |
市农业局、市林业局 |
《中华人民共和国种子法》第二十条、第二十六条 |
其中，主要林木的良种苗木生产、经营许可证核发，湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
78 |
林木采伐证核发 |
市林业局 |
《中华人民共和国森林法》第三十二条 |
|
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79 |
占用林地审批 |
市林业局 |
《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)第十七条、第十八条 |
省级森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批，湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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80 |
改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 |
市林业局 |
《城市绿化条例》(国务院令第100号)第二十条、第二十条、第二十一条 |
|
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81 |
砍伐、移植、毁坏城市树木花草审批 |
市林业局 |
《城市绿化条例》(国务院令第100号)第二十一条、第二十五条 |
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82 |
工程建设项目附属绿化工程设计方案审查 |
市林业局 |
《城市绿化条例》(国务院令第100号)第十一条 |
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83 |
城市建成区外的古树名木移植审批 |
市林业局 |
《湖南省林业条例》第十四条 |
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84 |
设立旧机动车鉴定评估机构审批 |
市商务局 |
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发﹝2012﹞52号） |
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85 |
外商投资企业设立、变更许可 |
市人民政府（市商务局承办） |
《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第六条、第二十条 |
|
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86 |
酒类批发许可 |
市商务局 |
《湖南省酒类管理条例》第十一条、第十二条 |
其中，进口酒类批发许可，为湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
87 |
设立中外合资、合作娱乐场所经营单位审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第九条 |
省政府令第253号由省级委托下放给市级实施项目 |
|
88 |
中外合资、合作娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或者变更娱乐经营许可证载明的事项审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)第十二条 |
省政府令第253号由省级委托下放给市级实施项目 |
|
89 |
包装装潢企业和其他印刷品印刷企业的设立、变更、兼营、兼并、合并、分立及相关经营活动的审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第九条、第十一条 |
|
|
90 |
一次性内部资料性出版物准印证核发（不含宗教内容） |
市文化广电新闻出版局 |
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
91 |
市州辖区内符合条件的单位申办报型、刊型内部资料性出版物审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《印刷业管理条例》(国务院令第315号)第十八条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
92 |
非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (国务院令第412号) |
省政府令第253号由省级委托下放给市级实施项目 |
|
93 |
音像出版单位以外的独立从事音像制品制作业务单位的设立、变更名称、业务范围、兼并、合并或者分立审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《音像制品管理条例》(国务院令第595号)第十七条、第十八条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
94 |
可录类光盘生产和磁带磁盘复制单位设立、变更名称、业务范围、兼并、合并或者分立审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《音像制品管理条例》(国务院令第595号)第二十一条、第二十二条《复制管理办法》第十一条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
95 |
省级报社在市州设立记者站、市级党报社在市州各县区设立记者站的审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (国务院令第412号) |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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96 |
设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号） |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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97 |
加工贸易项目下光盘进出口审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号） |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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98 |
拍摄市、县级文物保护单位及馆藏三级文物审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《中华人民共和国文物保护法》第八条 |
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99 |
在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核 |
市文化广电新闻出版局 |
《中华人民共和国文物保护法》第十八条 |
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100 |
市、县级文物保护单位修缮审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《中华人民共和国文物保护法》第二十条、第二十一条、第二十二条 |
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101 |
在文物保护单位保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业 |
市人民政府（市文化广电新闻出版局） |
《中华人民共和国文物保护法》第十七条 |
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102 |
不可移动文物改变用途审批及改变国有文物保护单位管理体制审批 |
市人民政府（市文化广电新闻出版局） |
《中华人民共和国文物保护法》第二十三条、第二十五条 |
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103 |
国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物备案核准 |
市文化广电新闻出版局 |
《中华人民共和国文物保护法》第四十八条 |
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104 |
非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《中华人民共和国文物保护法》第四十八条 |
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105 |
开办视频点播业务（乙种）审批 |
市文化广电新闻出版局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
省政府令第253号由省级下放给市级实施项目 |
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106 |
医师执业注册及执业证书核发 |
市卫生局 |
《中华人民共和国执业医师法》第十三条 |
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107 |
母婴保健技术服务机构及服务人员执业许可 |
市卫生局 |
《中华人民共和国母婴保健法》第三十二条 |
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108 |
医疗保健机构从事计划生育技术服务审批 |
市卫生局 |
《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第309号)第二十二条 |
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109 |
医疗机构设置许可 |
市卫生局 |
《医疗机构管理条例》(国务院令第l49号)第九条 |
其中，强制隔离戒毒场所设立戒毒医疗机构审批，湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
|
110 |
放射诊疗技术及医用辐射机构许可和放射医疗工作人员证核发 |
市卫生局 |
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)第八条 |
|
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111 |
消毒产品生产企业卫生许可 |
市卫生局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
卫生巾、卫生护垫、卫生栓、尿裤、尿布<垫、纸>、隔尿垫、湿巾、卫生湿巾、纸巾、卫生棉<棒、签、球>、化妆棉、手<指>套、纸质餐饮具等卫生用品生产企业卫生许可，省政府令第253号由省级委托下放给市级实施项目 |
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112 |
医疗广告证明审核 |
市卫生局 |
《中华人民共和国广告法》第三十四条 |
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113 |
公共场所卫生许可 |
市卫生局 |
《公共场所卫生管理条例》第四条 |
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114 |
饮用水供水单位卫生许可 |
市卫生局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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115 |
麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发 |
市卫生局 |
《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2007〕33号) |
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116 |
外籍医师在张短期执业许可 |
市卫生局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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117 |
外国医疗团体来张短期行医审批 |
市卫生局 |
《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27 号） |
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118 |
高危企业主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定 |
市安全生产监督管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》第二十条 |
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119 |
特种作业人员(特种设备作业人员除外)操作资格认定 |
市安全生产监督管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》第二十三条 |
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120 |
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查 |
市安全生产监督管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》第二十六条 |
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121 |
设立危险化学品生产、储存企业及其改扩建审批 |
市安全生产监督管理局 |
《中华人民共和国安全生产法》第三十二条 |
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122 |
危险化学品经营、安全使用许可证核发 |
市安全生产监督管理局 |
《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第591号)第三十一条、第三十五条 |
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123 |
烟花爆竹经营（批发）许可证核发 |
市安全生产监督管理局 |
《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第十九条 |
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124 |
药品经营（零售）许可 |
市食品药品监督管理局 |
《中华人民共和国药品管理法》第十四条、第十六条 |
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125 |
麻醉药品、精神药品运输（邮寄）证明许可 |
市食品药品监督管理局 |
《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第五十二条、第五十四条 |
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126 |
第三类医疗器械经营许可证核发 |
市食品药品监督管理局 |
《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号)第三十一条 |
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127 |
餐饮服务许可 |
市食品药品监督管理局 |
《中华人民共和国食品安全法》第二十九条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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128 |
粮食收购资格认定 |
市粮食局 |
《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）第八条、第九条、第三十五条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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129 |
以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发 |
市规划管理局 |
《中华人民共和国城乡规划法》 第三十六条 |
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130 |
城市规划区内建设用地规划许可 |
市规划管理局 |
《中华人民共和国城乡规划法》 第三十七条 |
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131 |
城市规划区内建设工程规划许可 |
市规划管理局 |
《中华人民共和国城乡规划法》 第四十条 |
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132 |
城市规划区内临时建设规划许可 |
市规划管理局 |
《中华人民共和国城乡规划法》 第四十四条 |
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133 |
商品房预售许可 |
市房地产管理局 |
《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条 |
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134 |
三级物业服务企业资质认定 |
市房地产管理局 |
《物业管理条例》(国务院令第504号)第五条、第三十二条 |
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135 |
划拨土地使用权和地上建筑物、其它附着物转让、出租、抵押审批 |
市房地产管理局、市国土资源局 |
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）第七条、第四十五条 |
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136 |
种畜禽生产经营许可证核发 |
市畜牧兽医水产局 |
《中华人民共和国畜牧法》第二十四条 |
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137 |
鱼类杂交制种和鱼用疫苗生产许可证核发、水产苗种生产审批 |
市畜牧兽医水产局 |
《中华人民共和国渔业法》第十六条 |
鱼类杂交制种和鱼用疫苗生产许可证核发，为湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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138 |
在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批 |
市畜牧兽医水产局 |
《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院第167号令）第二十九条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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139 |
运输、携带国家和省重点保护野生动物及其产品出县境审批 |
市畜牧兽医水产局 |
《中华人民共和国野生动物保护法》第二十三条 |
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140 |
大型户外广告设置审批 |
市城市管理行政执法局 |
《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第十一条 |
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141 |
城市建筑垃圾处置核准 |
市城市管理行政执法局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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142 |
临时占用、挖掘城市道路、街道两侧、公共场地及依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批 |
市城市管理行政执法局 |
《城市道路管理条例》(国务院令第l98号)第二十九条、第三十三条 |
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143 |
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 |
市城市管理行政执法局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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144 |
关闭、闲置、拆除存放生活垃圾处理设施、场所核准 |
市城市管理行政执法局、市环境保护局 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条 |
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145 |
履带车、铁轮车和超重、超高、超长车辆在城市道路（含城市桥梁）上行驶审批 |
市城市管理行政执法局 |
《城市道路管理条例》(国务院令第l98号)第二十八条 |
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146 |
研制生产无线电发射设备进行实效发射试验审批 |
湖南省无线电管理委员会办公室张家界市管理处 |
《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院、中央军委令第128号)第二十八条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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147 |
部分不跨地区的无线电频率指配审批 |
湖南省无线电管理委员会办公室张家界市管理处 |
《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院、中央军委令第128号)第八条、第二十二条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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148 |
通信范围不跨地区的设置、使用、变更、停用、撤销无线电台（站）审批 |
湖南省无线电管理委员会办公室张家界市管理处 |
《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院、中央军委令第128号)第十三条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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149 |
拆除、改造、报废人防工程及防空警报通信设施审批 |
市人民防空办公室 |
《中华人民共和国人民防空法》第二十八条 |
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150 |
人防工程修建、利用审批 |
市人民防空办公室 |
《中华人民共和国人民防空法》第六条 |
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151 |
煤矿特种作业证操作证核发 |
市煤炭局 |
《中华人民共和国安全生产法》第二十三条 |
省政府令第253号由省级委托下放给市级实施项目 |
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152 |
煤矿安全生产管理人员安全资格证核发 |
市煤炭局 |
《中华人民共和国安全生产法》第二十三条 |
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153 |
建设工程抗震设防要求审批 |
市地震局 |
《中华人民共和国防震减灾法》第十七条、第三十五条 |
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154 |
企业核准登记（含企业集团核准登记和企业名称预核准） |
市工商行政管理局 |
《中华人民共和国公司法》第六条 |
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155 |
户外广告登记 |
市工商行政管理局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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156 |
固定形式印刷品广告登记 |
市工商行政管理局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
省政府令第253号由省级委托下放给市级实施项目 |
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157 |
计量标准器具核准及计量器具强制检定和计量器具制造、修理许可证核发 |
市质量技术监督局 |
《中华人民共和国计量法》第九条、第十二条 |
非重点管理计量器具（除水质分析仪、有毒有害气体检测仪、热量计、互感器、压力传感器、流量器之外）的计量器具制造许可证核发，为湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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158 |
计量检定员资格核准(国家重点管理的计量器具的检定员资格核准除外) |
市质量技术监督局 |
《中华人民共和国计量法》第二十条 |
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159 |
承担国家法定计量检定机构任务的授权(涉及国计民生、安全、健康、环保等方面的授权除外) |
市质量技术监督局 |
《中华人民共和国计量法》第二十条 |
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160 |
建立社会公正计量行（站）审批 |
市质量技术监督局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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161 |
特种设备使用登记和作业人员资格认定 |
市质量技术监督局 |
《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条、第十四条 |
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162 |
建设工程消防设计审核和消防验收 |
市公安消防支队 |
《中华人民共和国消防法》第十一条、第十三条 |
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163 |
公众聚集场所投入使用或者开业前的消防安全检查 |
市公安消防支队 |
《中华人民共和国消防法》第十五条 |
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164 |
涉及国家安全事项的建设项目审批 |
市国家安全局 |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) |
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165 |
卫星电视地面接收设施技术安全审核 |
市国家安全局 |
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》第三条 |
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166 |
食盐零售许可证核发 |
市盐业主管部门 |
《湖南省盐业管理条例》第十七条 |
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4. 张家界市市本级保留的非行政许可项目目录
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序号 |
项目名称 |
实施机关 |
设定依据 |
备注 |
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1 |
政府出资的投资项目（项目建议书、可行性研究报告或资金申请报告）的审批 |
市发展和改革委员会 |
《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） |
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2 |
计算机信息系统国际联网备案 |
市公安局 |
《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部令第33号）第十二条 |
湘政发〔2013〕33号文件由省级委托下放给市级实施项目 |
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3 |
排污费减免、缓交申请审批 |
市财政局、市物价局、市环境保护局 |
《排污费征收使用管理条例》第十五条、第十六条、第十七条 |
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4 |
基本医疗保险定点医疗机构资格审查 |
市人力资源和社会保障局 |
《关于印发<城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法>的通知》（劳社部发〔1999〕14号）第二条、第七条 |
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5 |
建设项目用地预审 |
市国土资源局 |
《中华人民共和国土地管理法》 |
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6 |
住房公积金提取、使用、贷款审批 |
市住房公积金管理中心 |
《住房公积金管理条例》（国务院令第350号） |
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7 |
纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除余额之和20%或者城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批 |
市地方税务局 |
《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号） |
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