吕梁市人民政府办公厅关于在全市推行饮食业定额刮奖发票的通知

吕政办发[2007]38号

全文有效

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

  为了切实加强我市发票管理，规范纳税人用票行为，提高消费者索票意识，公平税负、促进竞争，保护消费者的合法权益，有力打击发票违法行为，我市决定在全市推行饮食业定额刮奖发票。现就有关事项通知如下：

  一、充分认识发票刮奖活动的目的和意义

  发票作为纳税人经济交往的商事凭证和会计核算的原始凭证，是税务机关依法征税的重要依据。推行刮奖发票，是税务机关在税收征管工作中实行“以票管税”的重要措施，有利于加强税收征管，堵塞漏洞，增加财政收入；有利于提高广大公民索票和税收法治意识；有利于增强经营者依法用票的自觉性，使税务机关能及时、准确掌握纳税人的真实经营情况，减少税收流失；有利于加强人们对税收政策的学习，提高全民的纳税意识，形成一种纳税人依法用票、据实纳税，消费者依法索票、打假护票，税务机关依法管票、打击假票，财务人员依法审票、护票协税的良好社会氛围，从根本上堵塞偷逃税款的漏洞，增加税收收入。

  二、切实抓好发票刮奖活动的组织与实施

  活动开展之前，要做好充分的组织、领导、宣传等准备工作。首先要通过电视、报纸、广播、散发传单等方式广泛宣传，力争取得社会各界的支持、理解和参与。其次，要以积极、务实、创新的工作态度，结合本地实际，实事求是地开展这项工作，精心部署，仔细安排。活动开展以后，要保证违章举报、发票兑奖等各环节工作运行畅通、服务周到。开展发票刮奖活动，务必在组织收入、征收管理、发票管理等方面有所成效，并力争扩大影响范围，促进整体工作上台阶。

  三、努力做好相关部门之间的配合工作

  开展饮食业发票刮奖活动，建立完善的协税护税网络，需要全社会的共同关注和支持。各相关职能部门要高度重视，与地税部门密切配合，保障该项活动的宣传、举报、查处、兑奖等环节顺利进行，确保活动取得预期效果。

  四、活动经费的具体分配

  此次发票刮奖活动，预计每年需要宣传经费及违章举报奖金等约50万元，这部分资金由市财政拨付解决；预计每年需要发票兑奖奖金100万元，这部分资金由各县（市、区）财政分别承担。兑奖奖金拨付程序由市财政局根据兑奖情况先行预拨，年终依据市地方税务局提供的各县（市、区）财政应分摊数额与各县（市、区）财政结算。