四川省地方税务局摘转《国家税务总局关于1998年个人所得税工作情况的通报》的通知

川地税函发[1999]093号

全文有效

1999.03.16

各地、市、州地方税务局、省局直属征收分局、省局、稽查分局：

现将《国家税务总局关于1998年个人所得税工作情况的通报》[国税发[1999]23号]摘转给你们，请你们结合实际，按照总局和省局的工作要求，强化收入意识，摸清重点税源，加强征管，堵塞漏洞，加大专项检查力度，落实各项行之有效的工作措施，进一步做好我省1999年个人所得税工作。

一九九九年三月十六日

新的一年里，各地要发扬不怕疲劳、连续作战的精神，继续挖掘潜力，有针对性地采取措施，堵塞漏洞，进一步加强个人所得税征管。

首先，要继续深入开展税法宣传和辅导。宣传方法要做到灵活我样，形式要生动活泼，注重实效，讲究成本，注意对象，尤其要注意向党政部门的领导和工作人员进行有针对性的宣传，以取得他们对个人所得税工作的理解和支持，创造个人所得税良好的执法环境。对扣缴义务人和重点纳税人，要在提高他们的扣缴和纳税意识的前提下，做好个人所得税主要应税项目基本常识的辅导，既宣传义务，也宣传权力。

其次，要进一步抓好代扣代缴工作的落实，扩大扣缴面，提高代扣代缴工作质量。一要做好扣缴义务人建档工作，实施分类管理；二是重点加强对职工工资外收入的监控管理，确保个人取得福利和补贴收入能够按税法规定及时足额纳税；三要对长期不申报或零申报的扣缴义务人加强管理，坚决制止拒不履行扣缴义务的行为。四要做好扣缴义务人登记确认工作。力争用一年时间，实现个人所得税代扣代缴关系建立面和实际扣缴面都有较大的提高，除个体工商户外，代扣代缴关系面要达到90%以上。

再次，要对个人所得税的主要应税项目和重点税源进行摸底，做到底数清楚，准确确定征管工作重点，消灭征管盲区。

第四，要做好对私营企业投资者取得的税后利润征收个人所得税的工作。

第五，要加强对境外所得的征收管理。各地要认真贯彻落实《境外所得个人所得税征收管理暂行办法》，主动做好外派人员多的单位的工作，争取他们的理解和支持、配合，同时建立必要的管理制度，收集相关资料，建立纳税人档案，做好有关方面提供资料的核实工作，切实将境外所得个人所得税的征收管理工作抓好。

第六，要加强股份制企业和投基金管理公司派息分红特别是派送红股扣缴个人所得税的工作。应主动从有关部门和渠道收集、了解和掌握上市股份制公司、投资基金派息分红(包括派送红股)方案，及时督促其履行扣缴义务。

第七，要加强特种消费行业的征收管理。目前，大部分地区加强了对歌厅、舞厅、卡拉OK厅、桑拿按摩室，美容美发等特种消费行业个人所得税征收管理。尚未征税的地区，要尽快行动起来，积极争取当地党政领导的支持和有关部门的配合，消灭特种消费行业个人所得税征收管理死角。

第八，要做好房屋租赁收入的征收管理。各地应组织力量，清查核实房屋出租及其收入情况，还可以委托街道居民委员会、村民委员会、派出所或房屋出租管理等部门代征个人所得税。

第九，要加强对旅游业、体育俱乐部、会计师、律师、审计师事务所等社会中介机构从业人员、外籍人员所得的税收征营。

第十，要深入开展个人所得税专项检查。各地要根据《个人所得税专项检查工作规程(试行)》的要求，结合本地实际，确定检查重点，合理安排检查时间和步骤，认真开展检查，并将书面结果报告总局。