陆寿国与淮安市国家税务局稽查局行政撤销、行政处罚等一审行政裁定书

发布日期：2018-12-21

江苏省淮安市清江浦区人民法院

行 政 裁 定 书

(2017)苏0812行初56号

原告陆寿国，男，汉族，1969年9月26日出生，无业，住淮安市清江浦区。

委托代理人刘训峰、丛宾(实习律师)，江苏致邦律师事务所律师。

被告淮安市国家税务局稽查局，住所地淮安市水渡口大道18号。

法定代表人程岗，该局局长。

原告陆寿国诉被告淮安市国家税务局稽查局请求撤销淮安国税稽罚(2016)21号行政处罚认定书一案。

经本院审理查明：被告淮安市国家税务局稽查局于2016年8月16日作出淮安国税稽罚(2016)24号税务行政处罚决定书。对盱眙银诚商贸有限公司在2011-2013年度少申报的增值税和企业所得税予以追缴，增值税3709525.89元，企业所得税218207.40元。依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款规定，对该单位的行为定性为偷税，并处所补税款的50%罚款，计币1963866.65元。同时依据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条之规定，对本次检查所补缴税款，从滞纳金税款之日至2015年8月17日依法加收滞纳金。

另，盱眙银诚商贸有限公司于2009年2月18日在盱眙县市场监督管理局登记成立，于2015年4月13日依法注销，原告系原盱眙银诚商贸有限公司的法定代表人、股东。

原告陆寿国于2017年2月23日向本院提起行政诉讼，请求本院依法撤销被告于2016年8月16日作出的淮安国税稽罚(2016)24号税务行政处罚决定书。

本院认为：依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法定或者其他组织，有权提起行政诉讼。”被告于2016年8月16日作出的淮安国税稽罚(2016)24号税务行政处罚决定书，被处罚人是盱眙银诚商贸有限公司。原告陆寿国不是行政行为的相对人，以其个人名义提起行政诉讼，不具有原告的主体资格。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(一)项、<最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释>第四十四条第一款第(二)项之规定，裁定如下：

驳回原告陆寿国的起诉。

案件受理费50元，退还原告。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。

审 判 长  方卫东

审 判 员  徐东仁

人民陪审员  张桂珍

二〇一七年四月七日

书 记 员  刘 菲