魏久厚与开县国家税务局其他二审民事裁定书

发布日期：2017-10-31

重庆市第二中级人民法院

行 政 裁 定 书

(2016)渝02行终106号

上诉人(原审起诉人)：魏久厚，男，汉族，1949年10月12日出生，住重庆市开县。

上诉人魏久厚不服重庆市开县人民法院(2015)开法行初字第00119号不予立案的行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

魏久厚上诉称，根据《最高人民法院关于＜中华人民共和国国家赔偿法＞溯及力和人民法院赔偿委员会受案问题的批复》，法院应受理本案。请求撤销重庆市开县人民法院(2015)开法行初字第00119号行政裁定，依法改判。

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日起实施，对实施之前的行为不具有溯及力。而魏久厚向法院提起行政诉讼，请求确认开县国家税务局1983年10月13日收走其货物的行政行为违法并请求税务机关赔偿损失，其起诉的行政行为发生于《中华人民共和国行政诉讼法》实施之前，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》调整的范围。《最高人民法院关于＜中华人民共和国国家赔偿法＞溯及力和人民法院赔偿委员会受案问题的批复》亦明确，国家赔偿法于1995年1月1日起施行，不溯及既往。因此，原审法院对魏久厚的起诉，裁定不予立案并无不当。魏久厚的上诉理由不能成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审 判 长  冯 波

审 判 员  朱晓丽

代理审判员  朱文彬

二〇一六年三月二日

书 记 员  冉玉蓉