转让购置的办公楼，其实际发生的建筑安装工程费支出是否允许计入土地增值税扣除项目金额？

留言时间：2021-02-19

纳税人所属地

大连

问题内容

《国家税务总局关于营改增后土地增值税若干征管规定的公告》（国家税务总局公告2016年第70号） 第五条规定：“五、关于营改增后建筑安装工程费支出的发票确认问题。营改增后，土地增值税纳税人接受建筑安装服务取得的增值税发票，应按照《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2016年第23号）规定，在发票的备注栏注明建筑服务发生地县（市、区）名称及项目名称，否则不得计入土地增值税扣除项目金额。”请问：

1.根据该文件规定，营改增后非从事房地产开发纳税人转让购置的办公楼是否属于该文件的“土地增值税纳税人”？如不属于，请说明理由。

2.根据该文件规定，非从事房地产开发纳税人转让购置的办公楼，其购置后发生的建筑安装工程费支出如取得符合规定的发票，该支出是否允许计入土地增值税扣除项目金额？

附件

无附件

答复机构

大连市税务局

答复时间

2021-02-24

答复内容

大连市税务局12366呼叫中心答复：

尊敬的纳税人您好！您提交的网上留言咨询已收悉，现答复如下：

   1.根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》（国务院令第138号）第二条 转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下简称转让房地产）并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳土地增值税。

   符合上述条件，不区分从事房地产开发纳税人或非从事房地产开发纳税人，均是土地增值税的纳税义务人。

   2.根据《国家税务总局关于营改增后土地增值税若干征管规定的公告》（国家税务总局公告2016年第70号） 第五条规定：“五、关于营改增后建筑安装工程费支出的发票确认问题。营改增后，土地增值税纳税人接受建筑安装服务取得的增值税发票，应按照《国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告》（国家税务总局公告2016年第23号）规定，在发票的备注栏注明建筑服务发生地县（市、区）名称及项目名称，否则不得计入土地增值税扣除项目金额。”

   另根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》（财法字〔1995〕6号）第七条 条例第六条所列的计算增值额的扣除项目，具体为：……（二）开发土地和新建房及配套设施（以下简称房增开发）的成本，是指纳税人房地产开发项目实际发生的成本（以下简称房增开发成本），包括土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施费、公共配套设施费、开发间接费用。……建筑安装工程费，是指以出包方式支付给承包单位的建筑安装工程费，以自营方式发生的建筑安装工程费。

   根据上述内容，建筑安装工程费属于开发土地和新建房及配套设施的成本，转让旧房计算土地增值税扣除项目中不包含此项。

   感谢您对税务工作的理解与支持。

   国家税务总局大连市税务局