国家税务总局台州市税务局关于市政协五届三次会议第2019212号提案会办意见的函

发布时间：2019-05-17

来源：国家税务总局台州市税务局

台州市市场监督管理局：

金美云委员在台州市政协五届三次会议上提出的《加大政策扶持力度 让更多小微企业享受最多跑一次改革红利》（第2019212号）提案收悉。经研究，现将有关会办意见函告如下：

一直以来，市税务局都非常重视促进小微企业发展的工作，提案中的建议涉及“小微园区建设、拓宽融资渠道、减税让费和培育辅导机制”等方面，现就税务局促进小微企业发展的措施介绍如下：

一、落实优惠政策鼓励金融机构向小微企业贷款

1.自2018年9月1日至2020年12月31日，对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。

2.自2018年1月1日至2020年12月31日，对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。

3.对于非金融企业之间借款的利息支出，不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

二、健全银税互动工作机制

1.深化税银合作.自2015年开展“银税互动”项目以来，帮助中小微企业解决融资难题，助推企业持续发展，现已推出“税微贷”“税融通”“税易贷”等22个系列金融产品。截至2019年3月31日，累计使6195户企业通过税银合作项目获得50.37亿元信贷，其中本年惠及企业2126户，累计贷款总额11.56亿元。

2.积极参与台州金融服务信用信息共享平台的建设，做好纳税人欠税、处罚、纳税信用等涉税信息的发布和提供，推进小微企业金融创新。

下一步，我局将继续拓展合作范围和内容，依托“互联网+”，通过纳税数据与金融信息的双向流动，实现纳税信用贷款的网上申请、在线审批、实施放贷，进一步缓解小微企业融资难问题。

三、进一步落实减税降费政策

1.从2016年5月1日起，全面实行“营改增”，消除重复征税、减轻企业负担，确保所有行业的税负只减不增。

2.从2019年1月1日至2021年12月31日，实施普惠性税收减免政策，并对政策追溯期多缴的税款实现应退尽退。

3.从2019年4月1日起，在前期降低税率的基础上，进一步深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低，保持6%一档税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业的税负只减不增。

4.从2018年10月1日至2019年12月31日，城镇职工基本医疗保险费单位缴费费率降低1个百分点，失业保险单位缴费费率从1%降至0.5%，市区生育保险单位缴费费率从1%降至0.5%；从2019年4月1日起，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策，全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施；不得自行对历史欠费进行集中清缴，务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

5.从2019年1月1日至2021年12月31日，企业招用建档立卡贫困人口，以及在人力资源社会保障公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数，以每人每年7800元的定额标准，依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和企业所得税。

四、注重对小微企业的服务

1.为小微企业和自然人群体服务专设服务规范，设立小微企业税收优惠政策落实投诉专席，将投诉处理时限压缩为3日。增加通过纳税人学堂提供新办户培训辅导、个人完税证明自助开具、纳税人涉密信息查询等服务规范。

2.进一步压缩常态化企业开办时间，税务发票领购时间从4小时降到1.5小时，高效应用金税三期“新办智能一网通平台”，力争在0.5小时内自动办理税（费）种认定、一般纳税人登记、票种核定、发票号段发放等业务。

3.积极推广电子税务局，推动“最多跑一次改革”不断深化，力争实现绝大部分办税事项网上办，一次都不用跑。

联系单位：国家税务总局台州市税务局  联系人：吴俊标

联系电话：88528093  15068677775     邮编：318000

国家税务总局台州市税务局

2019年5月6日