国家税务总局台州市税务局关于市政协五届三次会议第2019101号提案会办意见的函

发布时间：2019-05-17

来源：国家税务总局台州市税务局

台州市人民政府金融工作办公室:

林咸刚等委员在台州市政协五届三次会议上提出的《在深化扶贫攻坚中建立完善金融精准扶贫机制 巩固集体经济薄弱村消除成果》（第2019101号）提案收悉。经研究，现将有关会办意见函告如下：

大力发展普惠金融，增强金融对贫困地区、农业等薄弱环节，对小微企业、农民等弱势群体的服务保障能力，是实现脱贫的重要支撑。税收通过免税、减计收入、准备金税前扣除、简易计税等多种方式，以农户和小微企业为重点扶持对象，鼓励商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构，以及保险、担保、小额贷款公司加大对扶贫开发的金融支持，引导金融流向实体经济，投向贫困地区。

目前，相关税收优惠政策有以下几个方面。一是对金融机构、小额贷款公司向农户和小微企业小额贷款利息收入免征增值税，对农户及小型微型企业提供融资担保及再担保业务免征增值税。二是允许符合条件的金融企业、小额贷款公司、担保公司涉农和中小企业贷款或担保损失准备金税前扣除。三是纳税人为农户借款、发行债券提供融资担保取得的担保费收入，以及为上述融资担保提供再担保取得的再担保费收入，免征增值税。四是对涉农保险免征增值税，向农户发放小额贷款的利息收入计算应纳税所得额时减计收入。

具体的政策规定如下：根据《财政部 税务总局关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通知》（财税〔2017〕44号），对金融机构向农户发放小额贷款的利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。根据财政部、税务总局联合发布《关于小额贷款公司有关税收政策的通知》（财税〔2017〕48号）文件规定，对经省级金融管理部门（金融办、局等）批准成立的小额贷款公司取得的农户小额贷款10万元（含本数）以下利息收入，免征增值税。在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。根据《财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》（财税〔2017〕77号）规定，对金融机构向农户发放小于100万元（含本数）的小额贷款取得的利息收入，免征增值税。根据《财政部 国家税务总局关于租入固定资产进项税额等增值税政策的通知》（财税〔2017〕90号），纳税人为农户借款、发行债券提供融资担保取得的担保费收入，以及为上述融资担保提供再担保取得的再担保费收入，免征增值税。

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国家税务总局台州市税务局

2019年5月5日