广西景和项目投资有限公司、国家税务总局广西壮族自治区税务局税务行政管理(税务)再审审查与审判监督行政裁定书

发布日期：2019-04-24

广西壮族自治区高级人民法院

行 政 裁 定 书

（2018）桂行申521号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）广西景和项目投资有限公司，住所地南宁市良庆区金沙大道**。

法定代表人潘超文，董事长。

委托代理人苏小榕、黄诗成，福建拓维律师事务所律师。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）国家税务总局广西壮族自治区税务局，，住所地南宁市民族大道**

法定代表人吴云，局长。

再审申请人广西景和项目投资有限公司（简称景和公司）因诉被申请人国家税务总局广西壮族自治区税务局（简称自治区税务局）税务行政处罚一案，不服南宁市中级人民法院(2018)桂01行终52号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

景和公司申请再审称，景和公司主观上没有偷税的故意，客观上也未实施偷税的行为；一、二审判决认定景和公司构成偷税，适用法律错误。一、二审判决认定景和公司构成偷税主要证据不足。一、二审判决认定自治区税务局受理行政复议没有超越职权，显属适用法律错误。本案一、二审诉讼漏列被告，诉讼程序违法。请求立案再审，撤销南宁市中级人民法院(2018)桂01行终52号行政判决及南宁市西乡塘区人民法院(2016)桂0107行初237号行政判决，撤销被申请人作出的桂地税复决字(2016)1号税务行政复议决定“第二项偷税定性及处罚决定”，本案一、二审诉讼费由被申请人承担。

本院经审查认为，2011年至2013年9月，景和公司在开发“东盟和城”第一期“钱隆江南”项目中，共取得营业税应税收入1275142634.57元，已申报应税收入619860473.6元，未申报应税收入655282160.97元；景和公司实施了虚假纳税申报行为，未按应税期限缴纳税款又未经税务机关批准延缓缴纳，造成了少缴应纳税款的客观后果，其行为符合偷税的主客观构成要件。一、二审判决根据税务机关提交的在案证据材料、法律法规依据，足以认定景和公司的行为构成偷税。国家税务总局《重大税务案件审理办法》并无强制规定涉税款金额标准的税务案件应由省、自治区税务局对重大税务案件进行审理。自治区税务局作出的税务行政复议决定，变更了原具体行政行为的处理结果，只列复议机关是被告并无不当。一、二审判决认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，审判程序合法，判决正确，依法予以维持。

综上，景和公司的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

驳回再审申请人广西景和项目投资有限公司的再审申请。

审判长  周卫平

审判员  纪 娜

审判员  徐 丽

二〇一九年三月二十五日

书记员  黄通海