陈福胜与国家税务总局赤壁市税务局、国家税务总局咸宁市税务局税务行政管理(税务)一审行政裁定书

发布日期：2019-04-29

湖北省赤壁市人民法院

行 政 裁 定 书

(2019)鄂1281行初19号

原告：陈福胜，男，1953年3月2日生，汉族，住赤壁市，

被告：国家税务总局赤壁市税务局（以下简称赤壁市税务局），住所地赤壁市赤壁大道与陆水湖大道交叉十字口西南角**。

法定代表人：胡顺舟，该局局长。

被告：国家税务总局咸宁市税务局（以下简称咸宁市税务局），住，住所地咸宁市咸安区咸宁大道**/div>

法定代表人：任伟，该局局长。

原告陈福胜不服被告赤壁市税务局、咸宁市税务局行政处分一案，本院受理后，依法组成了合议庭，依法进行了审理，现已审理终结。

原告陈福胜诉称，咸宁地区国家税务局（现已更名为国家税务总局咸宁市税务局）于1998年5月29日作出的咸地国税发【1998】141号文件《关于陈福胜等所犯错误的处分决定》给予原告陈福胜开除公职的处分，并建议给予相应的党纪处分。原告不服咸宁市国家税务局作出的行政处分决定，向原处理机关申请复议被维持；同年7月15日，原告向湖北省国家税务局提起申诉，湖北省国家税务局在长达二十三个月后作出了鄂国税监察（2000）07号答复，维持原处分决定，申诉人对此不服，再次向国家税务总局提起申诉。国家税务总局派人调查后，经与赤壁国税局协商，安排原告暂任临时工工作，月薪400元，并承诺日后解决原告的工作问题，但事隔20余年，原告的工作问题仍未得到落实。原告于2019年3月20日向赤壁市劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁，仲裁委员会作出了赤劳人仲裁不字【2019】第14号决定，不予受理。原告遂向赤壁市人民法院提起诉讼。

本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第三项的规定，“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。”原告诉求撤销二被告对其作出的处分决定，其诉求是行政机关内部对于行政机关工作人员作出的奖惩、任免等决定不服提起的诉讼，不属于人民法院受理的诉讼范围。据此，依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>解释》第一百零一条的规定，裁定如下：

驳回原告陈福胜的起诉。

案件受理费0元。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本裁定的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院的开户行为：中国农业银行咸宁市金穗支行；账号：17×××04-550。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。

审 判 长  万子琼

人民陪审员  王明清

人民陪审员  徐 锋

二〇一九年四月十一日

书 记 员  王 旦

附：相关法律条文

《中华人民共和国行政诉讼法》

第十三条第三项人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（三）行政机关对行政机关人员的奖惩、任免等决定。

<最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》解释>

第一百零一条裁定适用于下列范围：

（1）不予立案；

（1）驳回起诉；

（1）管辖异议；

（1）终结诉讼；

（1）中止诉讼；

（1）移送或者指定管辖；

（1）诉讼期间停止行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；

（1）财产保全；

（1）先予执行；

（1）准许或者不准许撤诉；

（1）补正裁判文书中的笔误；

（1）中止或终止执行；

（1）提审、指令再审或者发回重审；

（1）准许或者不准许执行行政机关的行政行为；

（1）其他需要裁定的事项。