关于“免申即享”和“便民办税春风行动”的有关情况新闻发布会发文稿

日期：2022.3.17 来源：辽宁省税务局

按照省委、省政府关于持续优化营商环境，推行惠企政策“免申即享”改革的重要部署，结合国家税务总局开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的相关要求，国家税务总局辽宁省税务局扎扎实实为广大的纳税人、缴费人解难题、办实事，推出税费优惠政策“免申即享”和“便民办税春风行动”等服务举措，着力推进辽宁营商环境建设。

下面，我首先对税费优惠政策“免申即享”及落实等相关情况做以介绍。

所谓税费优惠政策“免申即享”，是指纳税人、缴费人无需主动提出申请、无需提供佐证材料，即可享受相关税费优惠政策。要和纳税人纳税申报义务区别开来，一定不要混淆。

省委、省政府做出实施“免申即享”改革部署后，辽宁省税务局第一时间学习领会精神，将落实税费优惠政策“免申即享”作为2022年全省税务部门深化“放管服”改革、优化营商环境的一项突破性、创新性工作，与落实减税降费政策一体谋划、一并落实。

目前，辽宁省税务局已推出的十二方面445项“免申即享”税费优惠政策包括：稳就业33项政策、保民生120项政策、支持中小企业发展15项政策、支持科技创新28项政策、支持实体经济26项政策、支持疫情防控8项政策、支持改革发展42项政策、支持“智造强省”战略4项政策、支持教育发展人才战略27项政策、支持乡村振兴战略31项政策、支持绿色发展战略41项政策及其它70项政策。

为确保这445项税费优惠政策“免申即享”更好落实落地，辽宁省税务局首批推出4大类10项服务措施，确保纳税人、缴费人符合政策规定条件的相关税费优惠事项“自行申报、网上办理、先行享受”。

一方面，积极优化升级“电子税务局”，开发逻辑自动计算、部分税种申报自动跳转等功能，实现税费优惠政策直达快享。

目前，辽宁省电子税务局已覆盖全省149.17万户纳税人和44.54万自然人,上线纳税人端功能414个，推出“一表集成”“一键零申报”等便捷服务，网上申报率达到99%以上。同时，还取消了各类证明事项61项，公布“全程网上办”清单和“非接触式”办税清单。“全程网上办”事项占比超过90%以上，“非接触式”办税事项占比超过95%以上，我们就是要通过这种信息化、智能化管理，确保税费优惠政策“免申即享”落实落细。

另一方面，依托电子税务局和税收大数据分析确保税费优惠政策精准落袋。以实名办税为基础，以税收大数据为依托，电子税务局对纳税人、缴费人进行分类标签画像，精准确定纳税人、缴费人应享受的税费优惠政策项目，自动读入、自动校验、自动审核，纳税人、缴费人可以自行判别应享受的政策，无需再提交资料、无需申请、无需备案、无需跑路，留存有关资料备查即可轻松完成优惠政策享受。

截至目前，“免申即享”优惠政策已推送641户次。通过宣传范围的不断拓展和各项措施的稳步推开，让“人找政策”变为“政策找人”，我们的税费优惠政策落实将实现从最初的“审批办理”到“无需审批只需备案”再到“无需备案自行留存备查”的“三级跳”。企业也将实现从“需要多次跑”到“最多跑一次”再到“一次也不跑”，让网办体验更佳、退税流程更优惠将成为现实。

下一步，我们将在以下五个方面继续发力：

一是推出更多的税费优惠政策“免申即享”服务措施，助推“免申即享”落到实处，让纳税人、缴费人既满意又放心。

二是规范并明确政策适用的条件、时限、流程，确保“免申即享”工作推进有章可循。

三是组织税务干部进行集中学习培训，熟练掌握“免申即享”服务措施和政策内容，提升服务水平。

四是通过各种途径收集纳税人、缴费人问题、信息、意见、建议，及时做好解决和反馈工作。

五是加强事中、事后监管，督促企业诚信自律，确保“放而不乱、管而有序”。

关于税费优惠政策“免申即享”情况就发布到这里。

接下来，我对2022年全省“便民办税春风行动”相关情况做以介绍。

为深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，全面推进中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实，巩固拓展党史学习教育成果，2022年，国家税务总局以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，连续第9年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”），辽宁省税务局结合省委、省政府对税收工作的部署和要求，着眼推进税收现代化建设，助力辽宁经济高质量发展，进一步细化了“春风行动”各项措施，确保“春风行动”方案在我省落实落地，全力打造良好的税收营商环境。

今年，全省税务系统“便民办税春风行动”，聚焦纳税人、缴费人急难愁盼问题，推出5大类20项80条便民办税、缴费措施，持续深化智慧税务建设，推动执法更规范、服务更便捷、监管更精准、风险更可控，为更好服务辽宁经济社会发展贡献税务力量。

一是推动诉求响应更及时。针对减税降费、电子税务局操作等纳税人、缴费人关注的热点问题，持续推出政策解读及操作指南；创作形式多样、内容丰富的新媒体宣传作品；拓展掌上宣传辅导学习渠道，结合纳税人、缴费人需求适时推出移动端点对点政策推送，更好构建纳税人、缴费人需求快速响应的新模式；探索远程咨询和办税辅导新模式，构建“人机快捷应答、业务全面解析”的一体化咨询服务机制；实施税费优惠政策“免申即享”，主动兑现政策红利。

二是落实智慧办理更便捷。不断扩大“非接触式”服务范围，持续拓展办税、缴费网上办事项清单；增加电子税务局网上办税缴费服务功能；推进不动产交易登记、办税“掌上办理”；将土地增值税税收优惠由事前备案改为纳税人“自行判别、申报享受、资料留存备查”，进一步减少纳税人报送资料，简化办理流程；简化企业涉税费事项跨省迁移办理，基本实现资质异地共认，推动生产要素合理流动便利化；完善电子税务局增值税申报比对功能，优化异常申报在线提示提醒事项；开发跨省异地电子缴税功能，提高税款入库效率。

三是强化分类服务更精细。辽宁省税务部门通过线上沟通等渠道，开展税费优惠政策宣传辅导，适时推送行业性税收优惠政策，助力企业及时、准确了解政策；扩大小微企业减税降费红利账单推送服务试点范围，帮助纳税人、缴费人算清算细减税降费红利账；探索“银税互动”数据共享方式和范围，缓解小微企业融资难、融资贵问题；发布社保费缴费事项清单，明确相关事项办理流程、办理方式、办理时限及需提交的资料；推广社保退费申请网上受理，让缴费人少跑路。

四是确保执法监管更公正。推进简易处罚网上办功能，实现违法信息自动提醒，处罚流程全程网上办、处罚文书电子送达、处罚结果网上查询；深入推进税收执法责任制，加强税收执法监督，持续督促规范公正执法；拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，提高监管效率；充分发挥税收大数据作用，精准打击涉税违法行为，保障国家税收安全，营造更加公平公正的市场环境；开展税务规范性文件权益性审核，更好维护纳税人、缴费人合法权益。

五是推进税收共治更聚力。深化税务、海关两部门数据共享，优化电子税务局、国际贸易“单一窗口”功能，进一步扩大出口退税申报“免填报”范围；完善涉税费数据共享机制，拓展数据获取渠道，推进数据共享共用；针对符合享受以利润分配直接投资暂不征收预提所得税政策，但未实际享受的情况，向纳税人精准推送提示提醒信息，帮助境外投资者应享尽享优惠政策；制定出台相关措施，支持第三方机构，按市场化原则为纳税人提供个性化服务；编制税务领域公共信用信息目录，促进纳税人依法诚信纳税；扩大纳税信用修复范围，引导市场主体及时纠正自身涉税违规行为，助力提升纳税人、缴费人的信用意识。

2022年，辽宁税务系统将紧紧围绕辽宁经济社会发展大局，全面深化税收征管改革，精准落实减税降费政策，持续优化税收营商环境，助力辽宁全面振兴、全方位振兴取得新突破，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。