税务稽查可以调取公司账簿的年限

留言时间：2019-12-28

咨询对象 辽宁省税务局

问题内容 我实名举报一公司在1997年隐瞒海运费和佣金收入491万美金，利润92万美元，我向税务局举报中心提交了详细证据资料。税务局开始调查，接触公司负责人，要求查看公司账簿和会计凭证。公司负责人以各种借口拒绝提供账簿，税务局应该向公司出具《调取账簿资料通知书》，但是，税务局以税务征管法实施条例第二十九条规定”账簿、记账凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他有关涉税资料应当保存１０年；但是，法律、行政法规另有规定的除外。"为依据，拒绝向公司出具调取账簿通知书，案件无法进行下去。我想咨询省税务局，请明确说明税务稽查调取公司账簿是否有年限限制，是否是10年。

第二十九条明确法律、行政法规另有规定的除外，会计法规定会计档案的保管期限和销毁办法，由国务院财政部会同有关部门制定。而财政部规定的《会计档案保管办法》规定为30年。另外，第二十九条款只是规定公司应该保存账簿10年，并不是规定税务局稽查调取账簿限制10年。所以，我认为地方税务局有借该条款保护被举报公司或不作为的嫌疑。请省局给予法律法规方面的指导。

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答复机构 辽宁省税务局

答复时间 2019-12-30

答复内容 您好！您提交的问题已收悉，现针对您所提供的信息回复如下：

根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）规定》：“第八十六条 税务机关行使税收征管法第五十四条第（一）项职权时，可以在纳税人、扣缴义务人的业务场所进行；必要时，经县以上税务局（分局）局长批准，可以将纳税人、扣缴义务人以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回税务机关检查，但是税务机关必须向纳税人、扣缴义务人开付清单，并在3个月内完整退还；有特殊情况的，经设区的市、自治州以上税务局局长批准，税务机关可以将纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回检查，但是税务机关必须在30日内退还。”

根据《国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知》（国税发〔2009〕157号）规定：“第二十五条 调取账簿、记账凭证、报表和其他有关资料时，应当向被查对象出具《调取账簿资料通知书》，并填写《调取账簿资料清单》交其核对后签章确认。

调取纳税人、扣缴义务人以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的，应当经所属税务局局长批准，并在3个月内完整退还；调取纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的，应当经所属设区的市、自治州以上税务局局长批准，并在30日内退还。”

根据《中华人民共和国税收征收管理法》（中华人民共和国主席令第49号）规定：“第五十四条 税务机关有权进行下列税务检查：

   （一）检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料，检查扣缴义务人代扣代缴、代收代缴税款账簿、记账凭证和有关资料；

......

第五十六条 纳税人、扣缴义务人必须接受税务机关依法进行的税务检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。”

感谢您的咨询！上述回复仅供参考，若您对此仍有疑问，请联系12366热线或您的主管税务机关咨询。