黄兴旺与上海市地方税务局普陀区分局第八税务所、上海市地方税务局普陀区分局税务审判监督行政裁定书

发布日期：2018-01-02

上海市高级人民法院

行 政 裁 定 书

（2017）沪行申329号

再审申请人(一审原告、二审上诉人)：黄兴旺，男，1949年4月6日出生，汉族，住上海市。

被申请人(一审被告、二审被上诉人)：上海市地方税务局普陀区分局第八税务所，住所地上海市。

法定代表人：徐鸣，上海市地方税务局普陀区分局第八税务所所长。

委托诉讼代理人：卞培俊，男。

被申请人(一审被告、二审被上诉人)：上海市地方税务局普陀区分局，住所地上海市。

法定代表人：楼忠民，上海市地方税务局普陀区分局局长。

委托诉讼代理人：徐君凌，女。

再审申请人黄兴旺因不服上海市第二中级人民法院(2016)沪02行终522号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。

黄兴旺申请再审称，上海市地方税务局普陀区分局第八税务所作出的《举报信检查结果回复》内容与其举报的诉求不相符，其具有诉讼主体资格，原审法院裁定驳回其起诉违反法律规定。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第一项、第五项之规定，请求对本案依法再审。

上海市地方税务局普陀区分局、上海市地方税务局普陀区分局第八税务所提交意见称，一、二审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回黄兴旺的再审申请。

本院认为，黄兴旺与《举报信检查结果回复》无法律上的利害关系，不具有原告诉讼主体资格，黄兴旺就此《举报信检查结果回复》以及行政复议决定提起行政诉讼，不符合行政诉讼的起诉条件，一、二审法院据此所作裁定，均无不当。黄兴旺的再审申请缺乏事实及法律依据，其要求撤销一、二审裁定的理由不能成立。综上，黄兴旺的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第一项、第五项规定的情形。

依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条规定，裁定如下：

驳回黄兴旺的再审申请。

审 判 长  惠开磊

审 判 员  徐东明

代理审判员  孙卫华

二〇一七年十二月十五日

书 记 员  马 骏

附：相关法律条文

一、《中华人民共和国行政诉讼法》

第九十一条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：

（一）不予立案或者驳回起诉确有错误的；

……

（五）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；

……

二、《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》

第七十四条人民法院接到当事人的再审申请后，经审查，符合再审条件的，应当立案并及时通知各方当事人；不符合再审条件的，予以驳回。