申请自开专票不能后退回代开状态的规定使我们身陷囹圄，恳请不要限制纳税人退回到代开状态

留言时间：2020-08-28

咨询对象

福建省税务局

问题内容

我们被税务局工作人员的申请自开专票“更方便，可以自己打印发票，什么都一样”所误导（自开代开是两套完全不同的操作系统，怎么会一样呢？），申请了自开专票，但由于办公场地狭小，实在不适合专门购买上千元的针式打印机（早年由于工作需要，已经有带扫描功能的喷墨打印机了），所以这几个月不得不到处去借打印机打印发票，却又因为请不起专门的财务人员操作系统不熟悉，所以多次反复往返无用功，以致自今年1月份到现在8月25日至今开不出增值税专用发票，开不出发票，就收不到费用，这对我们而言真是莫大的灾难。我们认为不允许申请自开者退回到代开状态，是极为不合理的规定。

举例一：原来纳税人办公场所比较大，所以申请自开专票，后来由于房租上涨，所以办公场所缩减，加上开票数量非常少，一个季度才开一次，那纳税人就不用专门准备一部打印机，退回到代开的状态，可以节约空间，提高营业效率。

举例二：由于原来自开专票较多，所以购买了针式打印机（一般单位除了专门打印发票，都是买喷墨打印机或者是激光打印机，几乎没有去买针式打印机的），那之后营业收入减少，专票开具减少，同时打印机坏了，那就没有必要再重新购买新的打印机了（针式打印机价格高，举例：同样是爱普生品牌的打印机，喷墨的一部只要500元，但是专门打印发票的针式打印机一部就要千元，不但昂贵，而且维护时要经常更换色带，弄的满手都是墨汁不方便），此时退回到代开的状态，对纳税人更加方便和经济。

受疫情影响，今年各个行业业务均出现不同程度的萎缩，已申请自开专票者，如不能退回代开状态，将导致明明不需要开专用发票的纳税人，也要被迫缴纳税盘服务费等相关费用，这不是增加纳税人负担，使原本就因为此次疫情而苟延残喘的小微企业雪上加霜吗？

附件

税务建议二.docx

答复机构

福建省税务局

答复时间

2020-09-03

答复内容

国家税务总局福建省12366纳税服务中心答复：您好，选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人，税务机关不再为其代开增值税专用发票。

文件依据：

根据《国家税务总局关于增值税发票管理等有关事项的公告》(国家税务总局公告2019年第33号)规定：“五、增值税小规模纳税人(其他个人除外)发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人，税务机关不再为其代开增值税专用发票。

  ……

  六、本公告第一条自2019年10月1日起施行，本公告第二条至第五条自2020年2月1日起施行。”

上述回复仅供参考，具体以国家相关政策规定为准！感谢您的咨询，顺祝生活愉快