无锡市税务局：房地产企业有了税收管理“秘笈”

日期：2019年09月02日

来源：中国税网 版次：04

作者：刘浩彬

“这两本手册就像是我们行业税收管理的‘秘笈’，非常实用！”日前，万科集团上海区域税务管理合伙人吴昊在翻看了国家税务总局无锡市税务局编写的两本税收遵从指引手册后，赞不绝口。

据了解，为强化大企业税收服务和管理水平，提升房地产行业税收遵从意愿和能力，国家税务总局无锡市税务局近期专门举办大企业（房地产行业）税收遵从指引发布暨业务研讨会。活动中，应邀参会的18家房地产集团企业代表都收到该局赠送的两本税收宣传手册——《大企业（房地产集团）税收遵从指引》和《大企业（房地产行业）税收遵从指引》。

其中，《大企业（房地产集团）税收遵从指引》是以集团性行业税收风险为切入点，通过剖析典型案例，提炼出包括集团关联交易、费用分摊和资金融通等15项重要事项的涉税风险点，提醒房地产集团企业予以关注并作出合规处理。而《大企业（房地产行业）税收遵从指引》则以房地产开发环节和过程为主线，梳理出登记设立、取得国有土地使用权、开发建设、预售签约、完工交付、土地增值税清算和注销7大环节中涉及的12个税种98类涉税事项，通过展示每类涉税事项的办税操作路径、注意事项、潜在风险和政策依据等，为房地产集团企业经营提供风险提醒和个性化服务。

研讨会后，无锡金科房地产开发有限公司财务资金部总监许荣华第一时间将会议情况向总部汇报。“看了这两本指引，我感到有点‘相见恨晚’！里面关于房地产行业的税收遵从指引编写得全面、细致。”许荣华说，最近公司就这两本税收遵从指引组织开展学习。

税收遵从指引能让房地产企业提前规避涉税风险。龙湖地产苏南公司财务负责人季新野介绍道：“我们刚在邻市取得土地使用权，从指引中了解到‘要快速成立项目公司、土地款项发票抬头为所属项目公司’等规定后，第一时间与投资发展、销售、行政部门沟通，达成共识，及时按规操作。”

在促进大企业提高税收遵从度的同时，无锡市税务局重视提升干部执法水平。为此，该局还编印了《大企业（房地产行业）税收服务和管理工作手册》（以下简称《手册》），详细列举房地产项目从开发到注销7大环节中可能存在涉税风险点，就如何分析识别、数据来源、政策依据和如何应对梳理出40个涉税注意事项，并从操作规范、政策依据等方面进行提醒。手册为基层税务干部做好房地产行业税收管理和服务提供了有价值的借鉴和参考。

“指引和手册的编写过程也是我们学习的过程。”无锡市税务局第一税务分局副局长武亮感慨道，“我们专门成立编写组，集中行业专家和业务骨干参与编写，经常就实务问题与涉税中介机构、房地产集团企业反复论证、研究，在编写过程中我们开阔了思路，补齐了知识短板。”

据无锡市税务局第一税务分局局长张敖芳介绍，针对房地产集团跨区域经营、涉税事项多、潜在的税务风险较多等特点，该分局努力探索符合现代化税收治理要求的大企业行业管理路径。这次他们分别从集团和行业两个角度出发，编写不同的税收遵从指引，就是一次有效的尝试。