关于送达福州诺杰格贸易有限公司《税务处理决定书》的公告
发布时间：2019年11月11日
来源：国家税务总局福州市税务局
关于送达福州诺杰格贸易有限公司《税务处理决定书》的公告
福州诺杰格贸易有限公司：
我局于2019年11月05日作出榕税二稽处〔2019〕198号《税务处理决定书》，由于你公司失联，文书无法直接送达或邮寄送达。现根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百零六条规定，将该文书予以公告送达，自公告之日起满30日视为送达。
国家税务总局福州市税务局第二稽查局
2019年11月11日
国家税务总局福州市税务局第二稽查局税务处理决定书
榕税二稽处〔2019〕198号
当事人：福州诺杰格贸易有限公司（纳税人识别号：91350100MA31K3Y58T）
法定代表人：刘昌永（公民身份证号码：350111198103017114）
财务负责人：刘昌永（公民身份证号码：350111198103017114）
公司住所：福建省福州市晋安区新店镇秀峰路188号闽台广告创意园5#楼四层01办公，经营范围：五金交电（不含电动自行车）、消防器材、健身器材、水暖器材、通讯器材、网络设备、机电设备、厨房设备、安防设备、电力设备、计算机软硬件及配件、卫浴洁具、电子产品、玻璃制品、不锈钢制品、竹木制品、煤碳、工艺品（象牙及其制品除外）、金属制品、陶瓷制品、纸制品、建筑材料、家用电器、皮革制品、日用百货、办公用品、文体用品、初级农产品、苗木、摩托车配件、服装鞋帽、针纺织品的批发、代购代销及网上销售；再生物资回收利用。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
根据《税务稽查任务通知书》（编号：2019-0034）的工作安排, 我局指派林哲希、刘申寅于2019年2月21日开出税务检查通知书（榕税二稽检通一〔2019〕90102号），对福州诺杰格贸易有限公司税款所属期为2018年3月27日至2018年6月30日期间涉税情况进行立案检查，本次检查我局依法履行了相关的税务稽查程序。
一、当事人基本情况
你公司系私营有限责任公司，开业日期:2018年3月26日，注册资本：1,000,000.00元。主管税务机关：国家税务总局福州市晋安区税务局。你公司为增值税小规模纳税人，企业所得税查帐征收。
你公司2018年4月至6月开具的100份增值税普通发票未申报纳税。其中开具正常发票99份，发票金额9816111.91元，税额294483.40 元，价税合计10110595.31元。作废发票1份，金额99961.17元，税额2998.83元，价税合计102960元。无未认证进项增值税专用发票。
二、涉嫌违法事实和主要证据
检查人员于2019年2月21日开出税务检查通知书（榕税二稽检通一〔2019〕90102号），由于你公司已走逃失踪（2019年4月25日补正取得管征局开具得《走逃（失联）证明》），相关文书无法直接送达，检查人员2019年4月2日将《税务检查通知书》公告送达，现已期满送达。
经金税三期系统查询到你公司银行账号：1.中国农业银行湖东支行营业厅13115101040019844，该账户与受票单位无关联关系。2.中国建设银行股份有限公司福州五一支行35050187620700000950，为虚假信息。
你公司无认证进项增值税专用发票，开具增值税普通发票后未纳税申报，走逃失踪。2018年4月至6月共开具100份增值税普通发票，发票金额9816111.91元，税额294483.40 元，价税合计10110595.31元。
三、当事人陈述申辩情况
由于你公司走逃，未提出陈述申辩意见。
四、税务处理决定
经国家税务总局福州市税务局第二稽查局集体研究认为：
你公司存续期间共开具的99份正常增值税普通发票均未纳税申报，银行账号无资金往来并已走逃失联，认定你公司是为虚开发票而设立的空壳公司，其开具发票均为虚开。
国家税务总局福州市税务局第二稽查局做出如下决定：
根据《中华人民共和国发票管理办法》（1993年12月12日国务院批准、1993年12月23日财政部令第6号发布、根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》修订） 第二十二条，对你公司开具增值税普通发票100份，发票金额9816111.91元，税额294483.40 元，价税合计10110595.31元，定性为虚开发票。
对本税务处理决定不服的，可以在收到本处理决定书之日起六十日内向国家税务总局福州市税务局申请复议。
附件：
1.本税务处理决定书引用的相关税收规定
2.福州诺杰格贸易有限公司虚开增值税普通发票清单
附件1
本税务处理决定书引用的相关税收规定
（以下附录内容如有文字错漏，以正式文件为准）
一、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令310号）
“第十条 行政执行机关对公安机关决定不予立案的案件，应当依法作出处理；其中，依照有关法律、法规或者规章的规定应当给予行政处罚的，应当依法实施行政处罚。”
二、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发国务院法制办等部门<关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见>的通知》（中办发〔2011〕8号）第一条第三款
“一、严格履行法定职责
（三）行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件，应当移交案件的全部材料，同时将案件移送书及有关材料目录抄送人民检察院。行政执法机关在移送案件时已经作出行政处罚决定的，应当将行政处罚决定书一并抄送公安机关、人民检察院；未作出行政处罚决定的，原则上应当在公安机关决定不予立案或者撤销案件、人民检察院作出不起诉决定、人民法院作出无罪判决或者免于刑事处罚后，再决定是否给予行政处罚。”
三、《关于完善我省行政执法与刑事司法衔接工作的意见》（闽委办〔2011〕59号）第三条第二款第一项
“三、落实衔接工作责任
（二）行政执法机关和司法机关要密切配合，不得以行政处罚代替刑事处罚。
1.行政执法机关原则上要先移送涉嫌犯罪案件，行政执法机关在移送案件时已经作出行政处罚决定，应当一并将行政处罚决定书抄送公安机关、检察机关；未作出行政处罚决定的，原则上应当在公安机关决定不予立案或者撤销案件、检察机关作出不起诉决定、审判机关作出无罪判决或者免于刑事处罚后，再决定是否给予行政处罚。”
四、走逃（失联）企业的判定
走逃（失联）企业，是指不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业。
根据税务登记管理有关规定，税务机关通过实地调查、电话查询、涉税事项办理核查以及其他征管手段，仍对企业和企业相关人员查无下落的，或虽然可以联系到企业代理记账、报税人员等，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人的，可以判定该企业为走逃（失联）企业。”
五、最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）的补充规定 二、在《立案追诉标准（二）》中增加第六十一条之一：［虚开发票案 (刑法第二百零五条之一)］虚开刑法第二百零五条规定以外的其他发票，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上的；
六、中华人民共和国发票管理办法（1993年12月12日国务院批准、1993年12月23日财政部令第6号发布 根据2010年12月20日《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》修订）
第二十二条 开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：
（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票
附件2
福州诺杰格贸易有限公司虚开增值税普通发票清单
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发票代码 |
发票 号码 |
开票日期 |
购方税号 |
购方企业名称 |
金额 |
税额 |
作废标志 |
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3500171320 |
13685146 |
2018-04-03 |
91350901587518828L |
福建兴建建设工程有限公司 |
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13685147 |
2018-04-03 |
91350901587518828L |
福建兴建建设工程有限公司 |
98199.33 |
2945.98 |
正常 |
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13685148 |
2018-04-03 |
91350901587518828L |
福建兴建建设工程有限公司 |
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2972.36 |
正常 |
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13685149 |
2018-04-03 |
91350901587518828L |
福建兴建建设工程有限公司 |
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正常 |
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13685150 |
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福建兴建建设工程有限公司 |
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2018-04-03 |
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福建兴建建设工程有限公司 |
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2018-04-03 |
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福建兴建建设工程有限公司 |
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正常 |
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2018-04-03 |
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福建兴港建工有限公司 |
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正常 |
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2018-04-03 |
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福建兴港建工有限公司 |
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正常 |
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2018-04-03 |
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福建兴港建工有限公司 |
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正常 |
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2018-04-03 |
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福建兴港建工有限公司 |
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2018-04-03 |
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福建金榕伟棋建工有限公司 |
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2018-04-03 |
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福建金榕伟棋建工有限公司 |
99961.17 |
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作废 |
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2018-04-03 |
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福建金榕伟棋建工有限公司 |
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福建金榕伟棋建工有限公司 |
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2018-04-03 |
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福建金榕伟棋建工有限公司 |
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3500171320 |
13685162 |
2018-04-03 |
91350901MA2YE9BK68 |
福建金榕伟棋建工有限公司 |
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2018-04-03 |
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福建金榕伟棋建工有限公司 |
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2018-04-03 |
91350901MA2YE9BK68 |
福建金榕伟棋建工有限公司 |
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2956.69 |
正常 |
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3500171320 |
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2018-04-03 |
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福建金榕伟棋建工有限公司 |
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2018-04-03 |
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福建金榕伟棋建工有限公司 |
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正常 |
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3500171320 |
13685167 |
2018-04-03 |
91350901MA2YE9BK68 |
福建金榕伟棋建工有限公司 |
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正常 |
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3500171320 |
13685168 |
2018-04-03 |
91350901MA2YE9BK68 |
福建金榕伟棋建工有限公司 |
99984.47 |
2999.53 |
正常 |
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3500171320 |
13685169 |
2018-04-03 |
91350901MA2YE9BK68 |
福建金榕伟棋建工有限公司 |
99619.42 |
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正常 |
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3500171320 |
13685170 |
2018-04-03 |
91350901MA2YE9BK68 |
福建金榕伟棋建工有限公司 |
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正常 |
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2018-04-08 |
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福建华建工程建设有限公司 |
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3500171320 |
13744029 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97135.92 |
2914.08 |
正常 |
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3500171320 |
13744030 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97135.92 |
2914.08 |
正常 |
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3500171320 |
13744031 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97135.92 |
2914.08 |
正常 |
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3500171320 |
13744032 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97135.92 |
2914.08 |
正常 |
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3500171320 |
13744033 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97135.92 |
2914.08 |
正常 |
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3500171320 |
13744034 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97135.92 |
2914.08 |
正常 |
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3500171320 |
13744035 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97135.92 |
2914.08 |
正常 |
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3500171320 |
13744036 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97058.25 |
2911.75 |
正常 |
|
3500171320 |
13744037 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97058.25 |
2911.75 |
正常 |
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3500171320 |
13744038 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97058.25 |
2911.75 |
正常 |
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3500171320 |
13744039 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97058.25 |
2911.75 |
正常 |
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3500171320 |
13744040 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97058.25 |
2911.75 |
正常 |
|
3500171320 |
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2018-04-08 |
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福建华建工程建设有限公司 |
99150.49 |
2974.51 |
正常 |
|
3500171320 |
13744042 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
99150.49 |
2974.51 |
正常 |
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3500171320 |
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2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
99150.49 |
2974.51 |
正常 |
|
3500171320 |
13744044 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
99150.49 |
2974.51 |
正常 |
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3500171320 |
13744045 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
99150.49 |
2974.51 |
正常 |
|
3500171320 |
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2018-04-08 |
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福建华建工程建设有限公司 |
99150.49 |
2974.51 |
正常 |
|
3500171320 |
13744047 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
99150.49 |
2974.51 |
正常 |
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3500171320 |
13744048 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
99150.49 |
2974.51 |
正常 |
|
3500171320 |
13744049 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97046.60 |
2911.40 |
正常 |
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3500171320 |
13744050 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97046.60 |
2911.40 |
正常 |
|
3500171320 |
13744051 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97046.60 |
2911.40 |
正常 |
|
3500171320 |
13744052 |
2018-04-08 |
91350000775359094E |
福建华建工程建设有限公司 |
97046.60 |
2911.40 |
正常 |
|
3500172320 |
00607493 |
2018-06-03 |
916101037835643388 |
西安市市政建设(集团)有限公司 |
99900.00 |
2997.00 |
正常 |
|
3500172320 |
00607494 |
2018-06-03 |
916101037835643388 |
西安市市政建设(集团)有限公司 |
99900.00 |
2997.00 |
正常 |
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3500172320 |
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2018-06-03 |
916101037835643388 |
西安市市政建设(集团)有限公司 |
99900.00 |
2997.00 |
正常 |
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3500172320 |
00607496 |
2018-06-03 |
916101037835643388 |
西安市市政建设(集团)有限公司 |
99900.00 |
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