高新区局落实指南要求有效防范增值税发票风险

发布时间：2019-12-11

来源：无锡市税务局高新区局

为全面贯彻落实深化“放管服”改革要求，有效防范和及时应对增值税发票风险，进一步规范税收秩序、优化税收营商环境，高新区局认真贯彻市局《国家税务总局无锡市税务局增值税发票风险防控管理工作指南》要求，综合运用科学的风险管理策略和严密的内部控制措施，建立增值税发票风险防控体系，有效防范增值税发票风险。

一是三位一体，完善制度精研落实。以工作指南为引领，完善监管体系。区局根据市局《国家税务总局无锡市税务局增值税发票风险防控管理工作指南》，召开专项会议培训部署相关要求。巩固完善以“源头实名采集、信用排查，事中申报比对、以票控险，事后快速反应、严格查处”为核心的三位一体”防范打击虚开骗税监管体系，及时有效防范涉票税收风险。

二是三管齐下，把好管控源头首关。通过实名采集、风险提醒以及信用排查，在源头把控发票风险。企业在办理实名认证时，及时对其法定代表人进行税法宣传，发放《发票使用风险提示提醒》，提示发票使用中存在的涉税风险，提醒发票违法违规需要承担的法律责任。加强对首次申领增值税发票纳税人的信用疑点排查，区局通过实名采集、风险提醒、信用排查三管齐下，努力做好增值税发票管理的源头把控。

三是多措并举，事中分析控制过程。结合区局日常工作中发现的新情况、新特点、新趋势，分析风险数据，寻找风险特征、梳理风险点，开展风险排查，及时发现屯票等涉票风险，及时采取相关措施。认真做好增值税申报比对工作，及时监控纳税人异常申报情形。建立对增值税专用发票增量申请量大、限额超百万以上事项的每日会审制度。

四是管理监督，事后应对有力打击。管理和监督并行，有力打击发票违法行为。规范异常凭证管理。严格对照文件要求开展走逃失联企业和异常凭证的认定，不擅自扩大认定范围。建立快速反应机制。为快速有效打击增值税虚开虚抵行为，区局进一步完善增值税发票风险快速反应工作机制，明确岗责、理顺流程，加强部门联动，形成快速有效的打击合力。加强跟踪监督问效。按照“全程跟踪、监控督办、抽查通报”的思路，进一步完善区局增值税发票管理工作的内控机制。